菲律宾财政部（DoF）表示，旨在缓解港口拥堵的联合行政令（JAO）最早可能于下周签署，前提是各受征询机构未提出重大修改意见。该措施旨在赶在年底假季货运量攀升之前到位，届时码头拥堵将拖慢处理速度并推高物流成本。

财政部副部长小罗兰多·T·利贡表示，参与机构须于本周结束前就该行政令提交意见。

“Kasi ang binigay namin na deadline sa kanila this week, so kung wala naman comment na substantial（我们给他们的截止日期是本周，所以如果没有实质性意见），then we can all sign it by next week（我们下周就可以全部签署），”他周一在SGV税务研讨会间隙对记者表示。

该联合行政令旨在解决堆场利用率问题，并提高海关第三方及其他物流服务提供商所收取货物处理费用的透明度。它将由财政部、贸易与工业部（DTI）、交通部、海关局（BoC）、国税局、菲律宾港务局、海事产业局以及菲律宾竞争委员会联合发布——这一阵容涵盖了税收、贸易、运输和竞争监管等职能领域，也正是该行政令所针对的堆场容量和货物收费问题的主管范围。

利贡表示，财政部本身已经签署了该行政令。

“那是两周前的事了，我们正在等待他们的意见，以便实施，”他说，“我们与海关局共同起草了这份文件，所以原则上我们这边没有问题。”

他表示，目标是加快实施进程，因为货运量预计将在年底前激增。

“我们正在努力加快进度。我们肯定会在近期实施，”他补充道。

海关局长阿里尔·F·内波穆塞诺表示，尽管税收征收仍按计划进行，但港口持续面临拥堵。

“当前的挑战就是拥堵……（因此）我们正在期待各部门部长对该行政令的正式批准，”他在同一活动的间隙对记者表示。

他将实施延后的原因归结为财政部在制定该命令期间征求了利益相关方的意见。“他们努力不牺牲其他利益相关方的实质性意见，”他补充道。

他表示，该行政令一旦生效，将有助于防止“临时性挫折”，并援引10月初部分报关行未提交申报导致税收下降的情况。

“如果以此模拟拥堵发生时的情形，处理环节确实会出现延误……（这将影响）物流成本，”他补充道。

他指出，集装箱堆场短缺、该国对进口的高度依赖以及船运公司收费缺乏透明度，是港口拥堵背后的主要因素。

截至周三早上7点，海关局马尼拉港办事处报告的整体堆场利用率为73%。随着意见截止日期定于本周结束、签署可能于下周进行，这一利用率数据将成为该行政令力图提前应对的年底假日货运高峰前的基线。——Justine Iris D. Tabile