菲律宾2032年核电时间表或面临延误
要点速览
- •NEA总干事William D. Magwood IV表示，菲律宾发展核能的基础良好，但首座反应堆不太可能在六年内投入运行，令2032年目标存疑。
- •菲律宾能源计划要求到2032年实现至少1200兆瓦核电装机容量，到2045年翻倍至2400兆瓦，到2050年达到4800兆瓦。
- •正在探索的方案包括重启20世纪80年代建成但从未装料或运行的巴丹核电站，以及建设小型反应堆。
- •能源部官员Patrick T. Aquino表示，核电项目可能要到2038年才能开始供电，官方目标旨在促使各机构加快准备工作。
- •第12305号共和国法案设立了独立监管机构PhilATOM，但总统府尚未任命其理事会，导致监管机构无法全面运作，实施细则也无法发布。
据总部位于巴黎的政府间组织核能机构(NEA)表示，菲律宾在实现核电发电目标方面正在取得进展，但到2032年产出首批电力可能面临困难。
NEA总干事William D. Magwood IV周三在菲律宾核监管框架研讨会间隙表示，菲律宾具备实现其核能雄心的良好条件，但核电站建设和投运的延误可能使2032年的时间表推迟。
“我认为你们不可能在六年内让第一座反应堆投入运行。所需时间就是比这更长。六年内或许能做出决定。这非常复杂，”Magwood先生说。
“我认为你们已经具备了取得成功的基础——合适的人才、合适的专业能力和合适的领导力。”
对于首次引入核电的国家而言，在开工前建立所需的监管机构、许可流程和技术人才队伍，这本身就是一项通常需要数年的工程——菲律宾自身的监管体系建设正是这一现实的体现。
菲律宾能源计划要求到2032年将核能纳入国家电力结构，初期至少上线1200兆瓦(MW)装机容量，到2045年翻倍至2400兆瓦，到2050年达到4800兆瓦。
为实现这一目标，菲律宾正在探索重启长期封存的巴丹核电站以及建设小型核反应堆。巴丹核电站于20世纪80年代建成，但从未装料或投入运行，此后一直闲置。
NEA是经济合作与发展组织的下属机构，负责协助各国维护并进一步发展核能的和平利用。
能源部能源利用管理局局长Patrick T. Aquino表示，政府的核能目标旨在推动各机构加快核电开发准备工作。他承认，这些项目实际开始供电可能要到2038年。
“核电项目需要很长时间，也需要大力推动。我们还没有正式调整(目标)，但仍希望能按时完成，”Aquino先生说。
菲律宾通过第12305号共和国法案(RA No. 12305)，即《菲律宾国家核能安全法》，开始建设引入核电所需的制度和监管基础。该法案于2025年9月18日签署，设立了菲律宾原子能监管局(PhilATOM)，这是一个独立的核监管机构，负责监督所有核与辐射相关活动。
该法律的实施细则和条例本应在其生效后180天内发布，但总统府尚未任命组成PhilATOM理事会的官员。在这些任命完成之前，该监管机构无法正式全面运作。
“我想(能源部长Sharon S. Garin)已经提到，她已积极提醒总统府需要尽快完成PhilATOM的任命，”Aquino先生说。
PhilATOM理事会的任命和实施细则的发布，是该计划从法律框架迈向实际可运行过程中值得关注的下一个关键步骤。
— Sheldeen Joy Talavera，BusinessWorld
