马尼拉 — 菲律宾财政部（DoF）已向国际货币基金组织（IMF）寻求协助，以估算若取消低价值进口商品税收豁免可能损失的财政收入，不过财政部一位官员提醒，在当前形势下推进取消该豁免可能时机未到。

财政部副部长 Karlo Fermin S. Adriano 表示，该部门仍在研究对“微量”（de minimis）豁免的可能调整，而货运价值申报方面的问题使其难以得出可靠的税收估算。

“你无法得出准确的税收估算。因为关税以价值为基础，增值税（VAT）也以价值为基础。这正是我们面临的难题，”他上周对记者表示。

“因此我们甚至询问了 IMF，是否有办法估算微量免税（取消后的收入）。如果我们要取消微量免税的话。哪怕只是针对增值税，”他补充道。

微量免税规则对价值1万比索或以下的进口商品免征关税和税费。该门槛自2016年起依据《关税现代化与关税法》（CMTA）实施。这一术语源自法律格言“de minimis non curat lex”——“法律不理会琐碎之事”——低价值海关门槛是世界各地关税制度的常见特征，但其规模和覆盖范围因国家而异。

不过据 Adriano 先生称，价值超过该门槛的商品也可能被申报为微量免税，这使确定应缴税费和估算潜在财政收入变得困难。

此次评估还旨在解决 Adriano 先生所描述的国内生产商与外国供应商之间的不公平竞争环境，尤其是在电子商务领域。本地购买的商品即使价格低于1万比索也可能需缴纳增值税，而符合微量免税条件的进口商品则免增值税和关税入境。这种矛盾并非菲律宾独有：例如，随着低价值跨境电子商务包裹激增，欧盟已于2021年7月取消了对价值22欧元或以下进口货物的增值税豁免。

“事实上他们具有竞争优势，因为没有关税、没有增值税，什么都没有，”他说。

Adriano 先生表示，评估仍在进行中，理由既包括财政收入流失，也包括对本地生产商待遇的担忧。

“我们一直在研究这个问题，但即使在我们当前的形势下，时机可能也不成熟，”他说。

取消该豁免需要修改 CMTA，这一过程将涉及国会。“即使我们提出建议，最终仍取决于议员们是否会搁置不理，”他说。“如果有机会，无论是我们还是下一届政府，财政部都可以推动此事。”就目前而言，评估的走向取决于 IMF 的估算工作、货运价值申报的准确性，以及议员们最终是否着手修改 CMTA。

此外，Adriano 先生表示，财政部还在研究对网络博彩征收消费税的可能性。

本文最初由 BusinessWorld 于2026年11月2日发布，原标题为“Finance dep't still reviewing 'de minimis' rule”，记者为 Justine Irish D. Tabile。来源：Bworldonline