菲律宾投资署（BoI）表示，凭借年内积累的强劲项目储备，该机构有望超越2026年1万亿比索的投资批准目标。批准总额反映的是向该机构注册以获取优惠待遇的项目，而非已实际投入的资金，因此是衡量投资储备的前瞻性指标。

"我们预期将达到1万亿比索的目标，并且正在努力超越它," 贸易部副部长兼BoI主管负责人Ceferino S. Rodolfo周二在第四届东盟投资论坛间隙对记者表示。

今年前九个月，BoI的投资批准额达到9000.6亿比索，相当于该机构全年目标的90%以上——第四季度还需争取约1000亿比索的批准额。

2027年目标有望上调

鉴于今年的强劲表现，BoI可能上调2027年的批准目标。"我相信目标会上调," BoI资源型产业服务署代理署长Francis M. Peñaflor对BusinessWorld表示。

"我们的项目储备中还有很多项目," 他说，并指出今年未获批准的潜在投资很可能计入明年的总额。BoI将在本月规划会议上审议2027年的批准目标。

制造业有望占据更大份额

可再生能源仍占获批投资的大头，但据Peñaflor先生表示，制造业今年预计将占据更大份额。

"可再生能源仍将占很大一块，但与前几年相比，我认为制造业的份额会更大," 他说，并指出钢铁等行业的重大制造项目已于今年完成注册。

增长放缓之下投资势头不减

Rodolfo先生表示，尽管第三季度经济增长疲弱，BoI仍然有信心菲律宾将继续吸引投资。

"我们推广的投资属于变革性类型，至少就注册而言是如此。（投资者）看的不是短期的季度GDP（国内生产总值），而是更长期的前景," 他指出。

菲律宾经济第三季度增长2.1%，是自2009年第四季度1.8%扩张以来最弱的数据（疫情年份的收缩除外）。

新行政命令有望支持投资

Rodolfo先生表示，今年发布的行政命令（EO）预计将有助于吸引更多投资。他列举了EO 122，该命令为关键矿产行业建立了统一的政策框架。该命令于8月签署，旨在推动该行业从目前的矿石出口国地位升级为高附加值加工方。菲律宾是全球最大的镍矿石供应国之一，镍是用于电池和不锈钢的关键矿产，这凸显了该命令所针对的、旨在超越原材料出口的行业规模。

EO 119于7月签署，为政府数据的分类、保护、存储和跨境传输引入了统一的风险导向框架。

聚焦营商环境的改善

BoI还计划在明年着力改善投资者营商环境。"在指标方面可能会有一些调整。因此，除了仅衡量金额之外，可能会增加一项新指标，监测我们推动项目落地实施的效率," Peñaflor先生表示。

本地和外国投资者长期以来一直对在菲律宾投资面临的官僚繁文缛节、高昂电力成本和物流效率低下表示担忧。他补充说，该机构还希望提高生物燃料和可持续矿产加工等新兴行业的投资占比。

作为菲律宾领先的投资促进机构（IPA），Rodolfo先生表示，BoI还希望鼓励投资者在其他IPA注册。菲律宾约有20个IPA，负责吸引投资、发放优惠待遇和管理经济区。

作为参考，BoI在2025年批准了1.56万亿比索的投资，但未能达成1.75万亿比索的全年目标。

来源：BusinessWorld — BoI confident of exceeding P1-T investment goal，作者：Beatriz Marie D. Cruz，资深记者。