菲律宾财政部（DoF）表示，菲律宾已与总部位于马尼拉的亚洲开发银行（ADB）签署一项15亿美元的融资协议，以帮助缓解中东冲突对经济的冲击。

菲律宾财政部在周二发布的一份声明中表示，财政部长弗雷德里克·D·吴（Frederick D. Go）于10月6日以2366.4亿日元的一揽子计划形式签署了该协议——即15亿美元协议的日元等值金额——用于"加强韧性与减贫援助"（AGAPAY）计划。

吴部长表示："AGAPAY将帮助政府持续应对中东危机的经济影响，并为支持弱势群体、保护生计以及帮助菲律宾家庭应对这些挑战的措施提供资金。"

该一揽子计划已于9月24日获亚开行批准，将通过"生计、产业、粮食与交通统一计划"（UPLIFT），为政府应对冲突引发的经济冲击和石油供应中断提供预算支持——即通过国家预算拨付、用于资助基于政策的计划而非独立项目的贷款。

总统费迪南德·R·马科斯 Jr. 于3月通过第110号行政命令（EO）宣布为期一年的能源紧急状态，理由是能源供应的可用性和稳定性面临威胁。该命令还采纳UPLIFT作为全政府应对框架，涵盖确保充足的燃料和电力供应、保持公共交通和商业运输的可负担性、向弱势群体提供定向财政援助，以及支持受冲突影响的海外菲律宾劳工的回国与重新融入等措施。

财政部表示："这些干预措施旨在减轻家庭预算压力、维持生计，并保护弱势菲律宾人免受全球经济动荡的影响。"

据财政部介绍，该一揽子计划是政府2026年对外融资计划的一部分。资金将通过亚开行的反周期支持机制提供，该机制旨在支持各国应对经济危机。

亚开行表示，根据该计划，资金将用于交通票价折扣、燃油和化肥补贴、对小型电力合作社的援助，以及面向弱势家庭的医疗救助和现金援助。

亚开行指出，菲律宾的燃料几乎全部依赖进口，化肥也严重依赖进口，使其容易受到全球价格上涨和供应中断的影响。亚开行还表示，2025年约有110万名菲律宾劳工被派往中东，来自该地区的汇款约占菲律宾去年356亿美元总汇款的18%。海外劳工汇款长期以来一直是菲律宾经济的支柱，这也是该地区汇款占比在冲突影响家庭财务方面尤为突出的原因。

这笔新融资落地之际，国家政府的未偿债务在8月底达到创纪录的19.61万亿比索，较前增长1.12%。2026年，国家政府预计其未偿债务将达到19.77万亿比索，其中国内债务为13.23万亿比索，外债为6.54万亿比索。

—— Justine Irish D. Tabile