菲律宾统计局（PSA）周五报告称，2025年菲律宾生活在贫困中的人口占比首次降至个位数，较两年前贫困人口减少646万人。

基于2025年家庭收入与支出调查的初步贫困估计显示，全国贫困发生率从2023年的15.5%降至9.7%。这意味着贫困菲律宾人约为1108万人，明显低于2023年记录的1754万人。

“这是首次有不到十分之一的菲律宾人生活在贫困线以下，”经济、规划与发展部（DEPDev）部长Arsenio M. Balisacan在一份声明中说。“提前实现这一里程碑表明，扩大经济机会并辅以有效的社会保护，能够切实改善人们的生活，”他补充道。

这一结果低于政府在5月发布的《菲律宾发展计划2023-2028中期更新结果矩阵》中设定的2025年贫困发生率目标12.9%至13.2%。DEPDev表示，菲律宾在比原定计划提前三年时实现了将贫困发生率降至个位数的目标，不过9.7%的水平仍高于2028年8.8%至9%的目标。

家庭贫困发生率为6.4%，相当于190万户家庭，低于2023年的10.9%或约300万户。PSA将家庭贫困发生率定义为收入低于贫困线的家庭所占比例，而贫困线是满足基本食品和非食品需求所需的最低收入。2025年，一个五口之家的平均月贫困线较2023年的P13,873上升5.5%，至P14,634。

PSA认为，贫困发生率下降的原因是2023年至2025年间家庭收入增长快于贫困线。人均年收入在2025年增长22%，从2023年的P85,291升至P104,072，快于人均年贫困线5.5%的增幅，即从P33,296升至P35,121。

接近贫困线的家庭收入增长也更快。第一和第二收入十分位家庭的人均年收入分别增长23.8%和22.7%，至P30,902和P45,050。然而，最贫困十分位家庭的平均收入仍低于人均年贫困线。

DEPDev表示，2023年至2025年间，各收入十分位的名义收入增幅超过同期5%的累计通胀率。

“这表明收入增长具有广泛包容性，惠及收入分布各层的家庭，”该部门表示。

该部门将这一改善归因于在持续经济增长、通胀放缓以及总体有利的劳动力市场条件下，经济机会不断扩大。DEPDev称，2024年和2025年，菲律宾国内生产总值增长平均为5.1%，而通胀和失业率分别平均为2.5%和4%。

Balisacan表示，Pantawid Pamilyang Pilipino Program、Social Pension Program、KADIWA、Walang Gutom Program、Tulong Panghanapbuhay sa Ating Disadvantaged/Displaced Workers (TUPAD) 以及DOLE（劳动和就业部）Integrated Livelihood and Emergency Employment Program等政府项目，有助于缩小收入差距。

“这些干预措施使减贫更能反映经济增长的成果，”他说。

不过，他警告称，面对今年更具挑战性的经济环境，减贫速度可能放缓。

“当前发展可能减缓减贫步伐，但早期迹象并未显示我们已经取得的成果会出现逆转，”他说。

“随着本届政府进入最后几年，我们的优先事项是确保已经脱贫的家庭不会重新跌回贫困，”Balisacan补充说。

他表示，要维持这些成果，需要经济增长回升、增加投资、提高生产率并创造就业、提升和再培训劳动力技能，以及及时向受经济和气候相关冲击影响的企业和工人提供支持。

菲律宾经济上半年增长2.6%，原因是油价冲击推高通胀并拖累家庭消费，而公共建筑活动的急剧下滑则压低了投资。前七个月，通胀平均为5%，快于去年同期的1.7%。

与此同时，6月失业率从5月的4.8%和一年前的3.7%升至4.9%。失业菲律宾人数从2025年6月的195万人增至259万人。

— Justine Irish D. Tabile