Ueno Bank封锁账户引发抗议升级 巴拉圭总统弹劾投票临近
要点速览
- •Ueno Bank将约300万巴拉圭客户锁在账户之外——约占全国成年人口的60%——同时持有8亿至8.5亿美元的公共养老金和医疗资金。
- •总统圣地亚哥·培尼亚提交辞呈,但国会因未达法定人数而休会,他在众议院以78比0通过弹劾后、参议院推进罢免投票之际继续留任。
- •内政部长恩里克·列拉和央行行长卡洛斯·卡瓦略辞职,八名Ueno高管被捕,检察官对否认责任的培尼亚启动刑事调查。
- •尽管存款保障计划为每人提供最高约3.6万美元的保障,且新法律要求在五个工作日内归还大部分存款,但首批赔付仅限于存款不超过约1600美元且对Ueno没有债务的账户,大额储户尚未获得完全取回资金的时间表。
- •巴拉圭教育工作者联合会已号召于11月9日(周一)举行全国罢工和游行,成为这场持续危机中的下一场大规模示威。

本周,数千名巴拉圭人在亚松森游行,要求归还存款。此前,数字借贷机构Ueno Bank将约300万客户锁在账户之外——约占全国成年人口的60%。据美联社报道,该行还持有8亿至8.5亿美元的公共资金,包括国家养老金和医疗资金,引发了对养老金体系影响的担忧。养老金和医疗资金暴露于单一私营放贷机构,这解释了为何此次账户封锁已从银行纠纷升级为全面政治危机。
周四晚,抗议在亚松森Ueno总部外加剧,储户焚烧了借记卡和信用卡。前总统候选人巴拉瓜约·"佩约"·库巴斯(Paraguayo "Payo" Cubas)试图加入示威,但被嘘声、推搡并被迫离开。
抗议者高喊"divisor"和"oportunista"——意为"分裂者"和"投机者"——并指责库巴斯试图从公众愤怒中谋取政治利益。据Diario Hoy报道,示威者还将参议院目前的构成归咎于库巴斯,称他将泽奈达·德尔加多(Zenaida Delgado)和哈维尔·贝拉(Javier Vera)列入其政党的立法候选人名单——即选民所选择的候选人名单——而两人在上任后不久便加入了政府一方。
#Nacionales | 😱 Echan a "Payo" Cubas de la manifestación 🔹 Paraguayo “Payo” Cubas fue rechazado por los manifestantes cuando intentó acercarse a la protesta. Los presentes lo increparon y le gritaron “divisor” y “oportunista”. ➡️ Además, cuestionaron su responsabilidad en el… pic.twitter.com/odHzVvGPO3 — Universo 970 AM (@Universo970py) November 6, 2026
总统圣地亚哥·培尼亚直至2025年3月仍持有Ueno控股公司股份,他于周四提交辞呈。然而,据La Nación报道,为接受辞呈而召集的国会联席会议因未达到法定人数而休会。法定人数未能达成意味着辞呈未被正式接受,培尼亚在国会转而推进弹劾之际继续留任。培尼亚随后表示,他将面对弹劾——即国会为罢免总统而进行的审判——并为自己辩护。
众议院此前已以78比0的投票启动弹劾程序。周五,参议院拒绝了培尼亚要求额外72小时准备辩护的请求。据ABC Color报道,参议院计划于周五晚就其罢免进行投票。副总统佩德罗·阿利亚纳(Pedro Alliana)是继任顺位的下一位。
红党领袖、培尼亚的前政治导师奥拉西奥·卡特斯撤回了对培尼亚的支持并支持弹劾。卡特斯表示:"我们不会站在侵吞公共、私人及退休人员资金的立场上。"
内政部长恩里克·列拉(Enrique Riera)和央行行长卡洛斯·卡瓦略(Carlos Carvallo)已辞职。据La Nación周五更新的报道,八名Ueno高管已被逮捕。检察官还针对培尼亚对该银行违规行为可能承担的责任启动了刑事调查。培尼亚否认负有责任。
警方在国会附近对游行人群使用了水炮和催泪瓦斯。一项新法律要求在五个工作日内归还大部分存款,但这一措施并未平息抗议者。
央行表示,其存款保障计划为每人提供最高2.283亿瓜拉尼(约3.6万美元)的保障。然而,正如Decrypt此前报道的那样,首批赔付仅限于存款不超过1000万瓜拉尼(约1600美元)且对Ueno没有债务的账户,余额较大的客户尚未获得完全取回资金的时间表。
银行业危机也引发了比特币倡导者的评论,他们强调去中心化和自主托管,并反复提到"Bitcoin fixes this"这一口号。JAN3创始人山姆森·莫(Samson Mow)表示:"在国家层面采用比特币可以缓解此类局面。如果BTC作为并行通道向民众开放,那么系统性银行危机的影响将大大降低。"
Bitcoin adoption at a nation-state level can mitigate these types of situations. If BTC is available to the people as a parallel rail, then systemic banking failures have far less impact. We at @JAN3com did meet with the Central Bank of Paraguay a few years ago and discussed… — Samson Mow (@Excellion) November 5, 2026
DeFi协议Aave创始人斯塔尼·库列乔夫(Stani Kulechov)写道:"比特币现在比以往任何时候都重要。看看今天的巴拉圭。"
据Diario Hoy报道,巴拉圭教育工作者联合会已号召于11月9日(周一)举行全国罢工和游行。这场罢工将成为此次危机中的下一场大规模示威——危机已导致内政部长和央行行长辞职,总统职位本身也在等待参议院的投票。