OpenAI 于周四承诺，其未来 AI 园区的周边居民不会为园区的电力需求买单。两天前，选民在投票中对数据中心的扩张给予了打击。该公司还承诺公布能源和用水数据，并限制与政府官员签署保密协议。随着大型 AI 数据中心的电力和用水需求日益受到地方审视，这一承诺直指数据中心扩张中最具争议的问题之一：大型计算设施所需的电网升级究竟由谁来付费。

这些承诺写入了 OpenAI 的《国家社区公约》，该公约适用于公司同时拥有和运营的未来园区——即对"AI 数据中心"一词的一种巧妙更名。据该公司公告，另一份政策蓝图则呼吁立法者和监管者在全行业推行类似要求。

"我们将承担计算园区供电的全部成本，确保当地居民不会为我们的能源需求买单," OpenAI 在其《国家社区公约》中表示。

该公约还承诺在 costly 的电网升级之前提供财务担保，以避免在项目缩水或失败时其他客户被迫承担费用。每个 AI 数据中心都将获得用水计划、年度进展报告和独立噪音研究。

承诺并不等同于许可条件

该国家公约并未说明违规处罚、争议处理机制，也未说明对电力和用水数据进行独立核查的方式。居民可以查阅 OpenAI 的披露信息，但文件并未解释他们如何强制要求更正或追偿损失。实际上，这使得该公约依赖的是 OpenAI 自身的承诺，而非任何外部监督机制。

所有权限制同样重要。据路透社报道，包括 Oracle 在内的合作伙伴建造并拥有专供 OpenAI 使用的大部分基础设施。OpenAI 尚未说明其国家公约是否自动覆盖这些由合作伙伴拥有的设施。

蓝图更进一步

拟议的政策蓝图在电力成本问题上采取了更强硬的立场。文件称："政策制定者应指示各州公用事业委员会制定大负荷电价，要求大型电力用户支付其带来的增量成本。"大负荷电价是针对数据中心等大型用户的特殊电价。蓝图还敦促实施强制性报告、严格限制官员的保密协议，并设立在开发商未能履行约定承诺时政府可收回税收优惠的条款。

政治气候已然改变

这份公告发布之际，行业刚经历了一场艰难的选举。多个州的选民支持对数据中心加以限制，而主张加强监管的候选人在关键竞选中获胜。这一结果基本上向 OpenAI 和整个 AI 行业传递了一个信息：社区希望在设施如何建设、以及其运营如何影响附近居民的问题上拥有更大的话语权。

OpenAI 表示，其拥有并运营的每一个未来园区都将获得自己的本地公约和年度公开进展报告。有两个悬而未决的问题将考验该公约的实际效力：它是否自动覆盖由 Oracle 等合作伙伴拥有的设施，以及立法者和监管者是否会采纳蓝图的建议。