美国货币监理署(OCC)已为仍在等待该机构审批的现有美国支付型稳定币发行商制定了正式的豁免流程。该指引于10月21日发布(OCC公告2026-51),与OCC同日公布的GENIUS法案最终框架一并提供。该框架及最终规则均将于2027年1月18日生效。自该日起,在美国发行支付型稳定币将需要监管机构的事先批准,而豁免途径正是现有发行商在申请审核期间得以继续运营的方式。

监管机构警告称,仅提交申请并不能使这些发行商在GENIUS法案生效后继续发行稳定币。如果未获得批准的豁免,它们可能违反法律。

谁符合OCC豁免条件

根据规则第15.30(g)条,符合条件的申请人必须以书面形式提出豁免请求,并且必须在1月18日或之前向OCC提交一份实质完整的申请。该机构将实质完整的申请定义为包含足够信息、可供其判断申请人是否符合批准标准的申请。

符合条件的群体包括由受保存款机构母公司代为提出申请的子公司,以及寻求联邦合格支付型稳定币发行商地位的发行商。

OCC表示,总体上预计会批准符合上述条件的现有发行商的豁免请求。即便如此,如果审核中发现更具说服力的理由,该机构仍可拒绝请求。

稳定币豁免的限制

豁免期自2027年1月18日起最长不得超过12个月,且该机构预计每项豁免仅在解决申请人所述理由所需的时间内有效。因此,申请人不应 assumption 会获得整整一年的宽限,期限可能因每个申请人的具体情况而更短。

对事先批准要求的豁免也不会自动免除发行商在该规则下的其他义务。符合条件的申请人可以就不能在生效日期前满足的其他条款寻求豁免,但OCC表示,尚未发现可普遍适用于批准此类请求的令人信服的理由。每项请求都将单独审核。

这一优惠待遇针对的是已在美国运营的发行商。OCC表示,预计新发行商只有获得批准后才开始在美国运营,并补充称,尚未发现可普遍适用于向未在美国运营或发行稳定币的发行商授予豁免的依据。

申请通道仍关闭,等待OMB批准

一旦申请通道开放,符合条件的申请人应尽快提出豁免请求。OCC表示,将对每项请求进行个案审核,并通常在1月18日前作出决定。

该机构强调,即使是及时提交的申请,如果发行商在未获得批准豁免的情况下继续发行稳定币,仍可能导致现有发行商违反事先批准要求。

截至10月21日,OCC的申请页面显示申请通道仍然关闭。该机构正在等待美国行政管理和预算局(OMB)对与申请表格相关的信息收集的最终批准。OCC表示,将通过新闻稿和申请页面更新来宣布开始接受申请的时间。随着2027年1月18日生效日期已定,该公告将开启发行商获得豁免救济的申报窗口倒计时。

来源:Blockonomi