在今年的中期选举中，六个州的选民将决定九项全州范围的所得税或财富税提案——对于税收政策而言，这是一个异常繁忙的投票季。从2000年到2025年，选民共审议过40项此类提案，节奏大约为每年一项半，且结果势均力敌：20项获通过，20项被否决。今年的提案数量几乎将历史上近六年的总量压缩到一次选举之中，既涉及对年度收入的征税，也涉及对累积财富的征税。

大部分关注集中在加利福尼亚州的第40号提案（Proposition 40）上，该提案拟对亿万富翁的净资产一次性征收5%的税，以帮助抵消联邦医疗支出的削减。该州最富裕的居民已投入数千万美元试图将其否决，谷歌联合创始人Sergey Brin也在支持第41号和第42号提案（Props 41 and 42）的人士之列——这两项提案一旦通过，实际上将阻止第40号提案，这意味着这项亿万富翁税的命运可能同样取决于反制提案，而非仅取决于其自身的得票数。但第40号提案只是一份长得多的清单中的一项。

值得注意的是，在这些州，要求选民对富人增税的并非立法者。大多数将创设或提高此类税收的提案，都是由活动人士和工会起草的公民倡议推动进入选票的。

日益增强的政治意愿

今年，加州、科罗拉多州、华盛顿州、马萨诸塞州以及伊利诺伊州库克县（Cook County）都出现了针对高收入者的增税提案。

各州的政治态度不尽相同。加州州长Gavin Newsom和民主党州长候选人Xavier Becerra均反对第40号提案，而加州民主党则对该提案表示支持（Newsom此后已转而支持第42号提案）。在科罗拉多州，民主党州长Jared Polis反对拟议的累进所得税；而在华盛顿州，民主党州长Bob Ferguson则正在为该州的新税辩护。

就是否对富人征税进行投票的这些州，在美国企业界也占有相当大的份额。加州拥有56家《财富》500强总部，伊利诺伊州29家，马萨诸塞州15家，华盛顿州9家，科罗拉多州7家。根据福布斯（Forbes）2023年的统计，加州有186位亿万富翁，伊利诺伊州23位，马萨诸塞州22位，华盛顿州13位，科罗拉多州12位。这些选票之争已经吸引了知名商界人士的直接参与，从加州的Brin，到2010年华盛顿州为双方阵营出资的亿万富翁们。

倾向共和党的州则在朝相反方向推进。北卡罗来纳州的一项提案拟将该州宪法规定的所得税率上限减半至3.5%。艾奥瓦州的一项提案拟要求提高所得税须经州议会三分之二多数投票通过，犹他州的一项提案则拟要求新增或提高税收须获得60%的选民批准。密苏里州由共和党控制的参议院则将一项计划交给选民表决，该计划拟将州资金投资于标普500指数（S&P 500），直到其收益能够取代税收。

“过去几年，我们看到各州的所得税以及对高收入者的税收出现了分化，”税务基金会（Tax Foundation）的Jared Walczak在接受CNBC采访时表示。

华盛顿州近百年之久的较量

从1934年到2010年，华盛顿州选民在10项投票提案中否决了所得税。最后一次是在2010年，那场投票令该州最富有的家族产生分裂：Steve Ballmer和Jeff Bezos各出资10万美元反对，而老比尔·盖茨（Bill Gates Sr.）则出资50万美元支持。

今年，州议员们在经过25小时的议会辩论后自行通过了一项百万富翁税，反对者如今已将一项反制提案列入选票。亚马逊（Amazon）、微软（Microsoft）和好市多（Costco）的总部均位于华盛顿州。Bezos已出售其西雅图豪宅并迁往迈阿密，而Ballmer、盖茨和MacKenzie Scott仍在该州亿万富翁之列。如果这项税收得以保留，将于2028年生效，首批税款须在2029年4月缴纳——这意味着今年的选民将在其征收到一分钱之前决定它的命运。

科罗拉多州的统一税与马萨诸塞州的“过多”收入

在科罗拉多州，第87号修正案（Amendment 87）拟以六档税率取代该州4.4%的统一税率，对收入超过100万美元的部分按3.7%至8.4%征税。科罗拉多州将成为有史以来第三个从统一税转向累进所得税的州——而且此举将不顾该州民主党州长的反对。

马萨诸塞州是第二个完成这一转变的州，其附加税收入已超出预期，在2025-2026财年入账超过30亿美元。选民现在将决定这笔收入是否应计入该州的收入上限，这一选择将决定附加税收入是纳入该上限之内还是之外。

库克县的一次试水

库克县的咨询性问题不会改变任何法律，但此前，伊利诺伊州众议院议长Emanuel "Chris" Welch在民主党人未能凑齐将其列入选票所需的绝对多数支持后，于今年放弃了一项全州范围的百万富翁税。该州上一次尝试是在2020年，最终以55%对45%的票数被否决，此前州长JB Pritzker为支持该提案花费了5600万美元，而Citadel的Ken Griffin则为反对投入了近5400万美元。在这个涵盖芝加哥的县进行咨询性投票，可以让支持者在不必冒再次全州失败风险的情况下摸清支持度。

Pritzker今年再次列入选票，竞选连任，而他的选战吸引了一位不同寻常的选民。出生于芝加哥的教皇良十四世（Pope Leo XIV）成为首位在美国选举中投票的教皇，他邮寄了一张包含州长竞选的选票。Pritzker发帖称：“如果教皇都能从遥远的梵蒂冈城投票，你也可以！”不过，教皇登记选民资格的地点是威尔县（Will County），因此他的选票上并没有库克县的那项咨询性问题。

本文最初发表于 Fortune.com。