9月1日，尼日利亚警察部队（NPF）推出了Vigilant应用，这是一个数字平台，允许尼日利亚民众举报涉嫌金融欺诈的行为、上传证据、追踪案件进度并接收反馈。该应用由警方信息与通信技术（ICT）部门联合金融行业相关方共同开发。据警方介绍，该平台旨在改善金融欺诈的举报方式，以及与相关机构协同处理案件的流程。

警察总监Olatunji Disu将该应用描述为警方数字化转型的一部分。“治安环境正在迅速变化。犯罪手段日趋复杂，信息传播速度更快，公民越来越期望公共机构能够借助技术保持可及性和响应力。因此，尼日利亚警察部队必须随着这些现实不断演进。”

这听起来很简单。但Vigilant进入的并非一个空白体系。

警方并非首次尝试

多年来，警方一直在尝试利用数字平台让尼日利亚人更便捷地举报犯罪。2017年，警方推出了Hawk Eye，这是一个匿名犯罪举报平台，允许民众通过视频、语音或文字提交信息。该系统由位于拉各斯的ICT公司Web Assets Nigeria Limited连同其他技术合作伙伴开发，最初在联邦首都特区试点，并计划扩展至拉各斯和其他州。

当时警方表示，配备移动终端的巡逻车将从指挥控制中心接收报告，以实现更快响应。但到2019年，据TechCabal报道，Hawk Eye已基本停用——这是警方技术项目未能延续至初始推广阶段之后的早期例证。

2021年，警方推出了Rescue Me，这是另一个旨在紧急情况下将民众与警方指挥控制部门连接并允许举报犯罪的平台。该应用提供紧急警报、犯罪举报、举报警务人员的渠道、导航和救护车请求等功能。警方表示，其设计初衷是促进对犯罪和紧急事件的快速响应，目前该应用在Google Play上的下载量已超过10万次。

HumAngle在2022年报道，已有用户在该平台注册，但一些人对其索取过多个人信息表示担忧。警方为数据收集辩护，称这些信息是提供协助所必需的，且访问用户照片有助于识别处于危险中的人员。

该平台还面临警报量过大的问题。2022年3月，警方表示通过Rescue Me收到了超过10,000条虚假紧急警报，导致平台拥堵，影响了真正的求助者。

TechCabal还下载了该应用以测试注册流程。在请求了三次OTP验证码之后，截至发稿时仍未收到任何验证码。

因此，Rescue Me并不只是一个推出后就被遗忘的警方应用。它拥有用户，仍然可用，并已被用于发送紧急警报。但其历史也表明，数字举报渠道只是响应体系的一部分。

警方还运营着一个专门的国家网络犯罪中心（NCCC）举报系统。其现有门户允许民众提交网络犯罪报告、上传证据并追踪案件。NCCC将该系统描述为覆盖全部36个州、全天候运作的端到端网络犯罪调查和受害者支持平台。目前其报告的已立案举报超过146,000件，追回资产超过580亿奈拉（₦58 billion）。该中心的工作以《网络犯罪（禁止、预防等）法》为依据，该法于2015年首次通过、2024年修订，为执法部门调查和起诉电子欺诈及相关犯罪提供了法律基础。

这使NCCC不仅仅是一个已成为历史的警方应用——它是一个现有系统，已经提供了Vigilant正在引入的部分功能。

尼日利亚人已有多处可举报欺诈

保守估计，Vigilant是警方在不到十年内推出的至少第四个面向公众的举报平台。这并不意味着Vigilant注定会重蹈覆辙，但这确实意味着该应用的价值不能仅仅以尼日利亚人能否通过手机提交投诉来衡量。在金融欺诈方面，警方也不是尼日利亚人可以求助的唯一机构。

例如，经济与金融犯罪委员会（EFCC）拥有Eagle Eye，这是一个旨在简化经济和金融犯罪举报的在线平台。该平台于2021年7月上线时，时任EFCC主席Abdulrasheed Bawa将其描述为尼日利亚执法机构的首个此类应用。EFCC后来表示，该平台持续产生稳定的情报来源，并已成为多起调查的跳板。该机构持续维护该平台，允许用户提交报告和上传证据。

银行是这一体系的另一部分。尼日利亚中央银行（CBN）自2015年起要求金融机构设立欺诈专柜，为客户提供举报疑似欺诈的直接渠道。银行还参与尼日利亚电子欺诈论坛（NeFF），该论坛由CBN设立，旨在改善整个金融行业的电子欺诈信息共享。

NIBSS运营着一个行业欺诈举报门户，金融机构通过该门户提交和共享欺诈信息。但参与并不普遍：2023年，NIBSS表示在163家被登记的金融机构中，只有60家通过该门户提交了欺诈数据。

CBN还持续收紧对金融机构的要求。2026年1月，CBN表示，各银行已通过尼日利亚电子欺诈论坛同意将欺诈响应时间缩短至30分钟以内，作为遏制电子欺诈的努力之一。该目标被定位为提高追踪和追回被盗资金几率的方式，尽管CBN尚未公布行业范围的数据来说明银行是否持续达标。

对于客户，CBN建议那些怀疑自己遭遇欺诈的人立即联系其金融机构，以便冻结受影响的账户并尝试撤销未授权交易。

这意味着Vigilant进入的是一个欺诈已经可以向银行举报、可以在金融机构之间共享、并可以上报至执法机构的体系。更有意思的问题是举报之后会发生什么。这一点很重要，因为尼日利亚的欺诈问题并非简单地源于受害者无处投诉——它随着即时数字支付的快速普及而增长，NIBSS在全银行业处理这些支付，并使尼日利亚绝大部分电子交易价值远远超越了现金。

根据NIBSS数据，2025年数字支付欺诈损失降至258.5亿奈拉（₦25.85 billion，即1,720万美元），低于2024年的522.6亿奈拉（₦52.26 billion，即3,480万美元）。但该机构还表示，2025年第四季度欺诈举报量下降了34%。NIBSS警告说，未报告的欺诈会使案件的追踪和调查更加困难。

让人们举报欺诈仍然重要。但一旦提交了举报，信息在受害者、金融机构和执法部门之间流转的速度，将决定资金是否仍可被追踪或追回。

欺诈举报之后的问题

2025年9月，警察特别欺诈调查组（PSFU）与CBN、尼日利亚存款保险公司（NDIC）、NIBSS、银行和金融科技公司举行会议，讨论欺诈调查事宜。时任PSFU专员CP Rose Chollom Dung指出了影响调查的多个问题，包括对官方请求的响应迟缓、紧急情况下的官僚瓶颈、实时信息共享不足以及跨机构协作的缺口。该部门表示，这些问题影响了欺诈调查的效率和有效性——指向了一个超出举报环节的问题。

受害者可能已经向其银行举报了欺诈交易。银行可能掌握资金去向的信息。警方可能需要这些信息来调查或追踪资金。其他金融机构可能需要迅速行动。如果这些机构不能足够快地共享信息，一个用于提交原始投诉的新平台就一定能解决问题吗？

那么Vigilant究竟带来了什么？

警方的回答似乎是协同。警方表示，该应用是与金融行业相关方共同开发的，旨在支持与相关机构的协同。但这些基本功能在警方内部并非全新事物。

NCCC已经允许尼日利亚人举报网络犯罪、提交证据并追踪案件。其现有平台称，调查人员可以处理网络犯罪案件、开展数字取证并为受害者提供支持。因此，举报、证据提交和案件追踪本身并不能解释为什么需要Vigilant。

更显著的差异在于其宣称的与金融行业的连接。该应用在Google Play上的介绍将Vigilant描述为面向银行、金融科技公司、电信公司、保险公司和企业的实时欺诈情报、交易后追踪和快速追回平台。如果这种整合按预期运作，Vigilant可以弥补现有欺诈响应体系的一个薄弱环节。

然而，围绕上线的公开信息尚未说明这种协同在实践中究竟如何运作。例如，它没有说明举报多快会被转至银行、举报能否触发金融机构的即时响应，或者警方将如何通过该平台衡量响应时间。TechCabal联系警方一位消息人士，询问该平台如何与金融机构对接以及举报提交后如何处理，但对方拒绝置评。

能够追踪案件是有用的，但追踪不等于解决——而且NCCC已经提供案件追踪。能够通过手机举报是有用的，但尼日利亚人已拥有多个数字举报渠道。因此，Vigilant最有力的卖点不是为尼日利亚人再提供一个投诉的地方，而是它可能使受害者、银行和执法部门之间的交接更快、更协调。

又一个警方项目？

说到警方技术项目，就出现了延续性的问题。警方内部不愿透露姓名的消息人士对Vigilant应用表示几乎没有信心，并告诉TechCabal他们没有听说过这款应用。

这种担忧并不一定是说警方应该停止建设技术。而是关于每一届新管理层是否都需要一个新平台，而现有系统已经在承担部分相同的工作。这一担忧尤其切中要害，因为警方已经认定延迟、信息共享问题和跨机构瓶颈是欺诈调查的障碍。

一个新应用可以让举报更容易。但它本身无法让银行响应更快、让调查人员行动更快，也无法消除官僚瓶颈。

Vigilant确实填补了一个可能的空白，但不是准入的空白。尼日利亚人已有多处可以举报欺诈。它的真正价值将取决于举报提交之后发生的事情。如果Vigilant能够足够快地连接受害者、银行和调查人员，从而改善追踪、响应和追回，那么警方就为尼日利亚的欺诈响应体系增添了有意义的东西。但如果举报之后的流程仍然缓慢，又一个举报平台只不过是换掉了前门，而门后的一切依然如故。真正的规模化需要超越表面化的整合，实现扎实的执行。