尼日利亚批准面向公民和企业的可验证数字地址框架
要点速览
- •NIMC 将负责个人地址核验和认证,CAC 将核验企业地址。
- •NIPOST 将继续负责邮政编码管理和邮政基础设施。
- •州政府和地方政府预计将通过 NGF 和 ALGON 在社区层面推动实施。
- •该公告未包含上线时间表、预算或实施阶段。
- •官员表示,该系统旨在将已验证身份与地址数据关联起来,以支持金融普惠、安全、规划和应急响应。

国家地址委员会(NAC)已批准一项初步框架,以建设一个数字化全国地址系统,为每一位尼日利亚公民和注册企业分配经过验证的数字地址。总统媒体与沟通高级特别助理兼发言人 Stanley Nkwocha(副总统办公室)在周二于 X 上发布的帖子中宣布了这一决定。
Nkwocha 表示,该决定是在周一由副总统 Kashim Shettima 在阿布贾主持的委员会会议上作出的,公共和私营部门利益相关方出席了会议。根据新的安排,联邦科技与创新部将担任委员会秘书处,负责协调技术实施、系统集成和标准制定。
Shettima 说:“在 Renewed Hope Agenda 下,我们的职责是建设能够匹配我们人民活力和流动性的制度。”他补充说,这一地址系统必须“定位每一个社区,无障碍支持企业,并在不损害隐私的前提下强化政府”。
副总统表示,该系统旨在将每位公民经过验证的身份与经过验证的地址关联起来,他说这种关联将支持金融普惠、规划、安全和应急响应。身份这一部分在很大程度上已经存在:NIMC 运营 National Identification Number(NIN)计划,已有超过 100 million 名尼日利亚人登记。地址体系则是更难补上的短板。尼日利亚许多地区的正式街道地址仍不完整,投递通常依赖地标和电话指引——这一缺口给银行、快递和电商平台的客户尽职调查、贷款追偿和末端配送带来困难。EFInA 2023 年金融获取调查估计,尼日利亚成年人金融排斥率约为 26%。
各尼日利亚机构的职责如何分工
委员会在新框架下为不同机构分配了明确职责:
- National Identity Management Commission(NIMC)将负责个人地址核验和认证。
- Corporate Affairs Commission(CAC)将核验企业地址。
- Nigerian Postal Service(NIPOST)继续负责邮政编码管理和邮政基础设施。
州政府和地方政府将通过 Nigeria Governors’ Forum(NGF)和 Association of Local Governments of Nigeria(ALGON)在社区层面推动实施。National Information Technology Development Agency(NITDA)、Nigeria Data Protection Commission(NDPC)、Office of the National Security Adviser(ONSA)、Central Bank of Nigeria(CBN)以及 Nigerian Communications Commission(NCC)也被列为预计为该框架提供支持的机构。NDPC 的纳入为隐私维度提供了法定基础:该委员会的监管授权来自 Nigeria Data Protection Act 2023,这是尼日利亚关于个人数据处理的框架性法律。
总统 ICT 政策特别助理 Salihu Ibrahim-Dasuki 表示,2017 年的 National Addressing Policy 已经过时,指出其过于狭窄地聚焦于邮件投递和邮政编码,并存在他所说的机构职责错配,其中包括将公民地址核验职责分配给 National Bureau of Statistics。
NIMC 总干事 Abisoye Coker 表示,这项倡议此前因各机构之间缺乏协调而进展缓慢,但他称副总统办公室已促成相关各方协调一致。
ALGON 主席 Bello Lawal 表示,这一地址倡议将改善国家安全,深化金融普惠,并有助于确保每一位尼日利亚人在其所在社区内都有记录。
会议还出席了 NDPC 首席执行官 Vincent Olatunji、NITDA 总干事 Kashifu Inuwa Abdullahi、Nigeria Governors’ Forum 总干事 Abdullateef Shittu,以及 Nigerian Fintech Association 代表等。
Source: TechNext24