尼日利亚中央银行（CBN）出台了针对稳定币发行方的新牌照和资本要求，要求外币支持型代币提供商维持至少1100万美元的实缴资本，并全面禁止算法稳定币。

尼日利亚中央银行于2026年11月5日发布了《非证券类虚拟资产运营条例》，为奈拉挂钩稳定币和外币支持型稳定币设立了单独的牌照类别。

这些规则还不仅限于稳定币发行方，还涵盖在该国运营的加密货币交易所、托管机构、钱包提供商、支付处理机构以及其他虚拟资产服务提供商。

根据该框架，外币稳定币发行方必须维持约1110万美元的最低实缴资本，而奈拉支持型稳定币发行方则面临约740万美元的资本要求。

外资发行方还必须在尼日利亚注册成立实体，并在该国提供、分发或赎回其代币之前取得二级外币发行方牌照。实际上，这意味着以离岸基地向尼日利亚用户提供美元挂钩代币的做法已不可行，因为分发现在要求同时具备资本、本地法律实体和尼日利亚牌照。

根据通知，发行方须为其发行的每个代币取得书面批准，内容涵盖代币的分类、参考货币、储备安排、名称、代码以及所支持的区块链网络。

对算法稳定币的禁令针对的是通过供应调整机制而非直接储备支持来维持价值的代币。这一禁令是对该模式更广泛监管清算的延续——自2022年5月TerraUSD（一种算法稳定币）崩盘以来，其失败造成了数百亿美元的价值蒸发，并加剧了全球对供应调整型设计的审查。

该法规还强制执行反洗钱（AML）和反恐怖主义融资（CTF）义务，包括客户尽职调查、制裁筛查和交易监控，以及在点对点（P2P）服务、汇款渠道和所有托管钱包中的旅行规则合规。旅行规则是金融行动特别工作组（FATF）制定的一项标准，要求服务提供商在受覆盖的转账中传递发送方和接收方信息；将其扩展至P2P服务，意味着尼日利亚加密市场中广泛使用的一条渠道被纳入合规范围之内。

尼日利亚中央银行明确表示，在其他司法管辖区已获得的牌照不能使发行方豁免本地要求，即无论其在其他地方的状态如何，外资提供商都必须完成尼日利亚的牌照申请流程。

该框架出台之际，正值尼日利亚稳定币快速增长。BitKE此前曾报道该国USDT使用激增，以及奈拉挂钩代币cNGN在尼日利亚本地交易所上线，该代币被称为非洲首个受监管的稳定币。尼日利亚中央银行此前还成立了一个专门工作组，研究该国的稳定币采用情况。同一媒体还报道称，南非中央银行警告称，加密货币和稳定币构成金融稳定风险。

该框架的实际效果将取决于执行情况：外资发行方是否设立尼日利亚实体并取得二级牌照、哪些代币能通过逐个代币的审批流程，以及交易所和P2P平台如何构建规则所要求的监控和旅行规则基础设施。

BitKE已发布该法规的全文（PDF）。原始报道由BitKE (BitcoinKE)发布。