纽约州总检察长Letitia James与州长Kathy Hochul于9月24日对Polymarket US提起诉讼，指控该预测市场平台在州内经营非法、无照的赌博业务。

根据总检察长办公室发布的新闻稿，州政府的调查结论认为，Polymarket的市场符合纽约州法律对赌博的定义，因为用户对无法控制的结果下注资金。在向纽约县法院提起的诉讼中，州政府寻求法院下令禁止该平台以无照赌博业务形式运营，没收全部非法所得，向用户退还资金，并处以相当于非法所得三倍的罚款。

无执照、未缴税以及允许21岁以下用户参与

诉状针对的是以Polymarket US名义开展业务的QCX LLC。该公司于2025年12月上线其美国平台，并承诺提供“体育，随后覆盖一切的市场”。纽约州表示，该公司从未取得纽约州博彩委员会的执照，从而规避了持牌赌场和移动体育博彩运营商必须缴纳的税款——州政府称这些税收用于资助公立学校、青少年体育项目以及问题赌博治疗。

诉讼还指控Polymarket允许18至20岁的用户下注，尽管州法律规定移动体育博彩的最低年龄为21岁。

“针对最脆弱的群体”

James表示，纽约州的赌博法律旨在保护纽约民众并为公共项目提供资金，并补充说“通过规避纽约州法律，Polymarket正在针对最脆弱的群体，剥夺纽约家庭获得关键服务与支持的机会。”Hochul则表示，该公司“让纽约民众面临风险，尤其是最容易受到问题博彩伤害的未成年人”。

此次起诉是纽约州执法行动的最新一步。此前，州政府已于7月起诉竞争对手预测市场Kalshi，并于4月起诉Coinbase和Gemini。这些案件共同将预测市场的法律地位——赌博产品还是联邦监管的事件合约——推向了全美各地的法院。

联邦层面的法律之争已然展开

Polymarket首席法务官Neal Kumar表示，公司“在纽约一间小小的公寓里创立，如今在这里拥有超过350名员工”，并将“为我们的用户而战”，称此次起诉是“旧案重提”。

Polymarket主张，其市场属于美国商品期货交易委员会（CFTC）监管的联邦事件合约，而非赌博。这一争议目前正由立场分歧的多个联邦上诉法院审理，新泽西州也已请求最高法院受理相关案件。这一问题的裁决结果，将决定预测市场平台是像Polymarket所主张的那样在统一的框架下运营，还是像纽约州所主张的那样受各州各自的赌博监管制度约束。外界目前关注最高法院是否会同意受理新泽西州的案件，以及立场分歧的上诉法院将如何裁决。

Polymarket US通过其收购的CFTC持牌公司QCX运营，并近期上线了最高20倍杠杆的永续合约交易。此次诉讼之前，法国已于7月升级了类似对峙，监管机构当时要求互联网服务提供商屏蔽Polymarket。