民族团结党（NUP）于周一提交一项法案，拟在丹拉克省新克拉克市设立先进产业区，并同时提议创建一个专门的政府机构以监督该中心的开发与运营。该产业区预计将创造至少15万个高技能就业岗位。

第11758号众议院法案，即《先进产业发展法》提案，旨在吸引对半导体制造、人工智能（AI）基础设施及其他先进领域的投资。法案规定设立先进产业发展署（AIDA），这是一个拥有财政和行政自主权的独立政府实体，将监管产业区的开发与运营——这一架构将使该中心有别于菲律宾现有的大部分经济特区，后者由菲律宾经济区管理局（PEZA）管辖。就目前提交的版本而言，该法案仍需通过委员会审议，并获得国会参众两院批准后方可颁布。

"我们将要求该区域内的每一家入驻企业进行至少150亿比索的最低投资，不包括物业成本，也不包括土地成本," 民族团结党主席、安蒂波洛市众议员Ronaldo V. Puno在周一的媒体吹风会上表示。

据Puno先生介绍，拟议的产业区占地1350公顷，可容纳数百家企业。根据该法案，合格企业须承诺至少150亿比索的最低投资（不包括土地价值），而已注册的项目扩建则需投资至少50亿比索。新克拉克市本身是一个由国家主导的总体规划开发项目，位于原克拉克空军基地的土地上，由基地转换与发展署（BCDA）监管。

"该区域预计将创造至少15万个新就业岗位," 他说，并补充称这些岗位将面向技能工人，而非低技能职业。法案引用的预测估计，该产业区可为工程师、技术人员和研究人员创造13万至19万个高技能就业岗位。

符合条件的行业包括半导体设计与制造、先进封装、机器人技术、精密工程、AI数据中心、高性能计算、关键矿物加工以及科学研究。半导体和电子产品长期以来一直是菲律宾的主要出口产品之一，但国内业务历来集中于组装和测试环节，而非法案列为符合条件的设计和制造工作。

为吸引投资者，合格企业将享受七年所得税免税期。免税期结束后，可在按总收入征收的5%特别企业所得税与增强扣除制度下的20%企业所得税之间进行选择——这一选项组合与《企业复苏与企业税收优惠法》（CREATE法案）下注册企业可享有的激励选项相呼应。

该产业区还将拥有拟议的独立关税区地位，允许入驻企业免关税、免税进口和存储资本设备、原材料和货物——这一安排类似于克拉克自由港区等邻近成熟自由港的管理模式。

在运营资金方面，AIDA将获得500亿比索的核定资本额，国库还将在五年内每年初步拨款10亿比索。

Puno先生补充说，拟议的产业区将拥有自己的电力和供水系统，以支持工业运营，同时不会剥夺附近社区的资源。—— Pexcel John Bacon