拉里·库德洛敦促政策制定者重新审视里根时代的税改路径，并指出《华尔街日报》记者詹姆斯·弗里曼近期题为“How about Reagan-Style Reconciliation?”的专栏，是对供给侧税收政策益处的及时提醒。这里提到的预算协调程序尤为重要：预算协调允许某些财政立法在参议院以简单多数通过，而不是通常为克服阻挠议事所需的60票，这使其成为在席位接近的参议院中，重大税收立法为数不多的程序路径之一。

库德洛在里根政府时期曾任白宫管理和预算局的年轻副手。他回忆说，大约45年前的1981年7月，罗纳德·里根总统具有里程碑意义的减税立法获得通过。该法案在由民主党控制的众议院以238票对195票通过，另有48名民主党人跨党投票支持。随后，由共和党控制的参议院以89票对11票通过该法案。里根于当年8月在他的牧场签署该法案成为法律。

库德洛认为，这些减税措施是里根革命的基石——一种供给侧经济思路，其核心原则是降低税率能够促进增长、就业、工资、财富创造以及国家安全。塑造这一时期政策的经济学家阿特·拉弗提出了核心逻辑：少征某种税，就会得到更多这种税的相关经济活动。按照库德洛的说法，减轻更广泛经济体的税负，使经济蛋糕不断扩大，因为个人保留了更多收入，从而激励更努力工作、更多投资和更高程度的风险承担。

库德洛指出，结果十分显著。1981年的减税帮助推动了实际经济增长，在里根两个任期内，超过七年的时间里年均增长约5.5%。股市大幅上涨，就业创造增强，而且国家士气——在卡特政府时期已明显下滑——也显著回升。经济扩张还为里根后来动员资源、对抗并最终瓦解苏联共产主义提供了基础，印证了“以实力求和平”是供给侧经济学的重要组成部分。

拉弗曲线提出，较低税率可通过促进经济增长和减少逃税带来更高税收，这一观点在实践中得到了验证。库德洛称，在整个里根经济繁荣时期，税基实际增长了近25%。

当时的众议院议长蒂普·奥尼尔是一位自由派民主党人，他反对里根减税，但未能阻止法案通过。里根本人最初进入政坛时也是民主党人。

这项立法中最引人注目的是由已故杰克·肯普主导的25%所得税削减，同时还包括对婚姻、遗产、继承、资本利得、利息、股息、储蓄、退休和企业的减税。

在今天，里根时代的先例尤其具有现实意义，因为共和党正在权衡下一轮中期选举周期中的税收政策战略。2017年《减税与就业法》中的许多个税条款计划于2025年底到期，这加剧了围绕延长、修改或全面调整这些条款的争论——而这场立法博弈可能再次取决于预算协调程序。

库德洛认为，历史记录为当代共和党提供了清晰的启示，因为他们既要考虑即将到来的中期选举，也要考虑国家经济、士气和安全的整体走向。在他看来，全面降低税率仍然是解决这些优先事项的可验证路径。