据报道，肯尼亚数字内容创作者协会（DCCAK）已要求国家财政部和肯尼亚税务局（KRA）暂停征收5%的数字内容变现预扣税，直到政府与创作者及其他行业利益相关方进行沟通。

这一请求出现之际，Google 正准备开始直接从肯尼亚创作者的 YouTube 收入中代扣该税。该公司已要求 YouTube 的 AdSense 用户在 2026年10月1日前提交其 KRA 个人识别号码，且首次扣缴将适用于9月收入，并在10月支付。

Google 已警告，未完成验证 PIN 的账户将被暂缓付款，不过收入仍会在后台继续累积。

这在肯尼亚究竟意味着什么

这项5%的预扣并不是一项新税。它源自肯尼亚《2023年财政法》，该法规定，居住个人和从数字内容中获得收入的实体适用5%的预扣税率，而在该国没有常设机构的非居民适用20%的税率。

Google 推行后的变化在于征收方式：创作者不再在年末自行申报并结清税款，而是改为在付款时自动扣缴，类似于 Google 目前对来自美国观众的收入代扣美国税款的做法。

DCCAK 的介入并不会暂停该税或改变法律，除非财政部或 KRA 作出回应，否则该预扣义务仍将自10月起生效。该协会的担忧主要在于，这种征收方式是否符合创作者实际的收入获取和成本支出方式，例如设备、剪辑和制作，因为预扣是按总支付金额计算，而非按最终税负计算。

这一差异之所以重要，是因为平台收入通常分为不同来源：本地收入、外国来源收入，以及根据观众所在地区适用的不同税务处理。肯尼亚创作者还需要将新的本地扣缴与已经对来自美国观众的收入适用的美国预扣税区分开来。后者税率取决于提交给 Google 的个人税务信息，并受完全不同的法律框架管辖。

肯尼亚在这一问题上走在多数非洲市场前面。Google 不会对发给尼日利亚或南非创作者的 AdSense 款项扣缴本地税；这两个国家的创作者则被要求自行申报平台收入，并与本国税务机关单独结清。

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肯尼亚创作者还需要区分这项新的本地扣缴与已经适用于来自美国观众收入的另一项美国预扣税。该税率取决于提交给 Google 的个人税务信息，并受不同的法律框架约束。

DCCAK 的请求如今把问题焦点从“创作者是否应纳税”转向“应如何征收税款”，而无论结果如何，10月1日的期限都仍是创作者当前必须遵守的合规日期。