德克萨斯州总检察长、美国参议院共和党候选人肯·帕克斯顿在最近提交的资产与负债披露中，似乎以重大方式违反了联邦道德法，使其净资产和持有资产情况变得混乱不清——这是ProPublica与《德克萨斯论坛报》的一项审查得出的结论。

这些受到质疑的披露依据的是1978年《政府道德法》，这部水门事件后出台的法律要求联邦候选人和公职人员公开申报其资产、收入和负债，以便选民和监督机构识别潜在的利益冲突。

在涉嫌违规的事项中：帕克斯顿申报拥有七处房产，但称未从中获得任何收入。然而新闻机构发现，除一处外，其余房产在申报期内均挂牌出租，且部分地址的现任居民和邻居证实这些房产正在出租。三位道德专家表示，获得收入而不申报违反联邦披露法。

此外，帕克斯顿未披露犹他州一处高尔夫度假村内三套公寓的抵押贷款，而联邦法律要求，除非这些房产为个人居所，否则必须将其列为负债。

他还在去年的申报中将自己在德克萨斯州一块空地中的权益估值至多5万美元，但其商业合伙人告诉新闻机构，帕克斯顿的份额多年来一直价值约100万美元。联邦财务披露法要求按公允市场价值列报财产。

道德专家表示，这些明显的错误和遗漏掩盖了帕克斯顿收入来源、资产和债务的全貌，使选民在考虑是否于11月选举中支持他时，更难评估其财务状况。

“这要么反映了帕克斯顿的纯粹疏忽，要么是刻意隐瞒他部分投资和房产持有，”无党派良政组织Public Citizen的政府事务游说者克雷格·霍尔曼说。

霍尔曼等人表示，如果帕克斯顿当选，其财务状况的不完整画面将妨碍监督机构评估他作为参议员是否存在利益冲突。

长期隐瞒的模式

这些明显的遗漏符合更广泛的模式。在三任总检察长任期内，帕克斯顿一直隐瞒可能解释他如何成为千万富翁、以及如何有能力在五个州购买十余处房产的财务信息。直到2024年德克萨斯州道德委员会封堵了他曾援引以省略申报的漏洞后，他才开始在州级披露中列出其中许多资产。大部分房产是在他领取15.375万美元政府薪水期间购置的。

在获得三个月延期后于8月提交的新联邦披露中，帕克斯顿申报的净资产在100万至2700万美元之间——远高于一年前申报的负190万至1110万美元区间，当时他尚未获得共和党提名，但已宣布参选联邦公职。

这一跃升并非源于新购置资产，而是因为他多处房产的申报价值大幅上涨。

帕克斯顿的报告未将七处合计估值约520万美元的房产列为资产，包括他未披露抵押贷款的犹他州公寓。财产记录显示，他与分居的妻子、州参议员安吉拉·帕克斯顿共同拥有其所有已知房产。他申报的八处房产由二者的盲目信托持有，该信托由一位家族友人管理。

联邦规定不要求候选人将个人住所或不产生收入的财产作为资产申报，即使这些房产价值数百万美元。这一豁免正是出租房产是否被归类为产生收入的分类如此重要、直接影响公众所见信息的原因。

德克萨斯州道德与竞选财务律师安德鲁·凯茨表示，在选民对自身财务感到焦虑、且反感政客在任内致富的时代，帕克斯顿更透明地公开自己的财富才是明智之举。

“如果是我想要争取选票，我会倾向于选择透明，而不是相反，”凯茨说。

帕克斯顿拒绝接受采访，也未回答有关他如何填写披露表格的详细问题。其竞选团队发言人麦迪逊·瑟西表示，帕克斯顿“在公职之外拥有漫长而成功的职业生涯，包括作为律师经营自己的小企业。煽动党派指控不过是制造无中生有争议的拙劣企图。”

从微薄资产到数百万美元的投资组合

在2002年当选州议员之前，帕克斯顿在达拉斯地区一家律师事务所工作，并曾担任JCPenney的公司律师。ProPublica与论坛报的分析发现，他2001年的州财务披露所列资产总额不超过17万美元。

根据2023年议员们在弹劾帕克斯顿——罪名是他收受贿赂以帮助一名奥斯汀房地产投资者——之后传唤的财务记录，到2015年，他的家庭净资产已增至540万美元。

这些记录——在为期10天、最终以无罪判决告终的参议院审判中，很少被采纳为证据——记录了帕克斯顿如何构建了多元化的投资组合，包括对手机信号塔、暖通空调公司、水泥供应商和警用随身摄像机制造商的投资。根据他当年的所得税申报表，2019年摩托罗拉收购该随身摄像公司时，他净赚220万美元。

此后不久，他掀起购房热潮，在俄克拉何马州、佛罗里达州、犹他州和夏威夷购入六处房产。他的弹劾辩护团队表示，在利率处于历史低位之际，帕克斯顿转向房地产是审慎之举。

参议院竞选中的诚信质疑

对帕克斯顿诚信的质疑一直困扰着他的参议院竞选。他的对手、民主党州众议员詹姆斯·塔拉里科9月以微弱民调领先进入选战——在一个共和党人32年来从未输掉全州竞选的州，这是前所未有的局面。该席位之所以开放，是因为现任共和党参议员约翰·科宁不再寻求连任。

上周发布的德克萨斯大学/德克萨斯政治项目民调发现，仅三分之一的受访者认为帕克斯顿“诚实可信”。民调发布当天，一个支持塔拉里科的超级政治行动委员会播出广告，将这位总检察长称为“德克萨斯州最腐败的政客”。该广告提及了帕克斯顿最近披露的净资产。

根据其最近的个人财务披露，塔拉里科的净资产在6.7万至30.5万美元之间——与上年相比变化不大。与帕克斯顿一样，塔拉里科也未将其唯一的个人住所列入申报资产。

德克萨斯政治项目主任詹姆斯·亨森表示，围绕帕克斯顿最新财务披露的质疑强化了一种长期存在的叙事，即这位总检察长对自己的财务讳莫如深，并可能利用公职谋取私利。

“他解释多少或不解释多少是他的选择，”亨森说。“但我认为这会带来潜在代价，我们正在民意中看到这一点。”

申报为无收入的出租房产

帕克斯顿转向房地产似乎是为了补贴其总检察长薪水。新闻机构发现，在他披露但称不产生收入的房产中，有六处存在近期租房挂牌：佛罗里达州奥卡拉的两处住宅；奥斯汀的一处住宅和一套公寓；德克萨斯州大学城的一处住宅；以及俄克拉何马州断弓的一处度假别墅。

一名租户向新闻机构证实她住在其中一处佛罗里达住宅中。在奥斯汀公寓楼，一位隔壁邻居表示帕克斯顿的单位有租户。他拥有的五卧三层俄克拉何马别墅在网上挂牌为短期租赁，每晚最高1200美元，秋季预订正在快速填满。

在要求申报房地产收入的披露表格上，帕克斯顿为每处房产都选择了“无（或少于201美元）”选项。

黑沙漠度假村未披露的抵押贷款

联邦法律要求目前不在国会任职的候选人申报所有超过1万美元的贷款，个人住宅贷款除外。帕克斯顿未申报三笔总计130万美元的抵押贷款，这些贷款用于犹他州西南部黑沙漠度假村的公寓，该度假村以其世界级高尔夫球场闻名。他于2月购置这些房产；最近一份披露的申报期截至5月中旬。

记者在当地土地记录中找到了抵押贷款文件。新泽西州房地产律师丹尼尔·M·施卢夫曼表示，每份文件都包含用于出租房产的抵押贷款附加条款。该附加条款取消了业主须自住的 requirements，并允许贷款方在帕克斯顿违约时直接向租户收取租金。

帕克斯顿于2025年在该度假村购买了另一套公寓，并在其最新报告中将其作为资产和负债进行了披露。土地记录显示，他为此获得了64万美元的抵押贷款。该度假村宣传一项代租投资者所购单元的项目，但拒绝透露帕克斯顿的房产是否参与其中。

“想到在同一个度假村拥有四处房产，却想象这些都是自用，实在令人难以置信，”华盛顿政府监督组织“公民责任与道德”资深律师辛西娅·布朗说。

未作解释的房产重估

帕克斯顿2025年与2026年报告之间的最大变化涉及俄克拉何马别墅和沃思堡外一块土地的估值，他称其价值增加了数百万美元。

他似乎从申报由当地县政府设定的评估价值，转为采用这些房产在公开市场上可售得的更高估值。他最初使用较低估值似乎违反了旨在使候选人披露的房产价值与实际价值相符的联邦规定。参议院道德委员会指导申报人可使用近期税务评估对某些财产估值，但若评估值低于市场价值，必须调整至市场价值。在此类情况下，估值必须以具体美元数额而非区间形式披露。

在两份参议院候选人年度报告中，帕克斯顿对每处披露房产的价值都列出了区间。

去年，帕克斯顿将位于德克萨斯州边界以北约100,001至25万美元。当地县政府对该房产的评估价为17.6万美元，而据房地产网站，其估计市场价值超过150万美元。今年，他的披露将该房产估值定为100万至500万美元之间。

同样，帕克斯顿去年将位于沃思堡以南约翰逊县的一块42英亩未开发土地估值在15,001至5万美元之间。该县将其评估为价值20,008美元的农田，但估计其市场价值为290万美元。今年，他的披露称该房产价值在100万至500万美元之间。

帕克斯顿于2006年与包括罗布·奥尔在内的投资者团体购入这块土地，奥尔曾与他共同在德克萨斯州众议院任职。管理该投资的奥尔在接受采访时表示，帕克斯顿20%的份额价值约100万美元。

“大概有相当一段时间在百万美元左右，可能是过去四五年，”奥尔说。“它的价值因分区规划和时间推移而上涨。”

奥尔表示，该团体购地本打算持有，直到达拉斯-沃思堡地区的扩张使这块地具备再开发吸引力，并称该团体目前正在与一位开发商谈判出售。去年，奥尔说服伯利森市议会将这块此前限于农业用途的土地重新分区，允许零售和住宅开发。

倡导强有力披露规则的无党派组织竞选法律中心的道德高级顾问玛格丽特·迪卢斯-尤金斯表示，帕克斯顿在不作解释的情况下大幅重估资产的做法“非常奇怪”。曾在美国政府道德办公室分析行政部门官员财务披露六年的迪卢斯-尤金斯表示，该机构会要求申报人书面解释重大变化。

“当公职人员似乎在披露表格上敷衍数字，而参议院道德委员会放任不管时，你不仅是在侵蚀对该委员会的信任，也是在侵蚀对候选人本人的信任，”迪卢斯-尤金斯在谈及两份申报之间的重大差异时说。

道德委员会未回应置评请求。故意伪造财务披露的候选人或参议员可被处以最高5万美元罚款，或因向政府作虚假陈述而被起诉，这是一项重罪。该委员会很少调查参议员，且19年来未正式制裁过任何一名成员。

在11月选举之前，候选人无需再提交任何联邦财务披露。

这篇ProPublica报道与《德克萨斯论坛报》联合发布，由扎克·德斯帕特、凯拉·郭和亚历山德拉·格洛里奥索撰写报道。