堪萨斯州选民否决共和党主导的宪法修正案,未改最高法院遴选制度
要点速览
- •约 62% 的堪萨斯州选民否决了该修正案,截至周二深夜已统计 593,695 张选票。
- •该提案原本将终结该州沿用 68 年的、以资历为基础的最高法院法官遴选制度,并改为直接选举。
- •支持与反对该提案的竞选活动至少花费了 1280 万美元,其中很大一部分被描述为暗钱。
- •支持者和反对者都将这次投票描述为围绕堕胎权、学校经费以及政治影响法院程度的争夺。
- •这一结果使现任法官继续留任,并处理包括堕胎相关案件在内的未决案件。

TOPEKA — 堪萨斯州选民周二以压倒性多数否决了一项重写州宪法并选举堪萨斯州最高法院法官的提案,击败了共和党长期推动的一项计划;共和党希望在包括堕胎和学校经费在内的问题上出现更保守的裁决。
截至晚上 11:15,已计票 593,695 张,约 62% 的堪萨斯州选民在这项宪法修正案上投下“反对”票。
“这场胜利令人无比欣慰,”曾反对该修正案的退休最高法院大法官 Carol Beier 说。“堪萨斯州居民已经表明了他们的意愿,而这种意愿是高尚的。堪萨斯州最高法院必须对每一位公民保持公正和中立。它不能也不会被收买,以便让少数人获得不公平优势。”
初选选票要求选民评估一项提案,该提案将废除一个已有 68 年历史、用于遴选州最高法院法官的制度。该制度诞生于一个丑闻之后,而在那个时代,法官是通过选举产生的,州长则对挑选继任者拥有完全控制权。
这项修正案原本会把直接投票选出最高法院候选人的权力交给选民,同时让巨额捐助者对法院裁决拥有更大影响力。
堪萨斯共和党主席 Danedri Herbert 周二上午警告说,这场关于是否选举最高法院法官的投票是“我们一生中最重要的选举”。
“是啊,我知道每年大家都会这么说,”Herbert 说。“但这一次,是真的。”
Herbert 在一段社交媒体视频中说,这项宪法修正案“决定了堪萨斯州是走向底特律,还是成为一片繁荣之地”。
保守派长期批评堪萨斯州最高法院维持堕胎权以及充分资助公立学校的裁决。他们试图改变法官的选任方式,希望推翻这些裁决。围绕这些争议,法院的角色使这项修正案成为一场代理战,争论重点是政治影响应在多大程度上塑造法官席位,而选民当时却是在决定一项已引导法院数十年的程序。
由于众议院和参议院都拥有绝对多数,州议会中的共和党人在 2025 年会期通过了一项决议,将这项宪法修正案列入 2026 年初选选票。策略是把投票安排在一个独立选民没有其他理由前往投票站的日期。就参加初选的登记选民而言,共和党在该州对民主党拥有明显优势。
同样的策略四年前曾失败,当时选民以压倒性多数否决了一项本会从州宪法中删除堕胎权的修正案。那项提案以 60% 对 40% 的比例失败,共有 942,851 名堪萨斯州居民参与投票,而那距离美国最高法院推翻 Roe v. Wade 仅过去几周。
“我认为很多人只是对我们再次看到试图修改宪法的努力感到沮丧,因为州议会不喜欢最高法院的做法,”民主党籍美国众议员 Sharice Davids 在周二上午投票后对记者说。
“我们中有很多人会经常不同意法院的裁决,但你不能仅仅因为不喜欢它们作出的某些裁决,就彻底改变我们选出最高法院法官的方式,”她补充说。
堪萨斯州美国公民自由联盟、Planned Parenthood Great Plains Votes 和 Kansas Appleseed 联手成立了 Kansas United for Impartial Courts,开展反对该修正案的运动。他们警告称,这项修正案将允许州外亿万富翁“买下”法院。
“推动这项修正案的亿万富翁政治捐助者和政客试图买下我们的最高法院,”堪萨斯州 ACLU 执行主任 Micah Kubic 说。“他们试图把我们的法官变成待价而沽的政治人物,好让他们控制法院裁决并剥夺我们的权利。但今晚,堪萨斯州说了不。”
Attorney General Kobach 通过他的 PAC 和多个保守派团体,向广播和邮寄渠道投放了大量广告,批评现行遴选程序。
Kobach 周二晚间在威奇托的一场共和党守夜派对上表示,这项投票“让当前法官审理正在司法系统中推进的案件时更具确定性”。
“Kobach 说:‘如果发生改变,那么最终由谁进入审理这些案件的法院就会有疑问。’ ‘现在我们知道,大概就是目前这些法官,除非有人退休。’”
在周二初选前,“投赞成”和“投反对”两边的竞选活动至少获得了 1280 万美元资金,其中很大一部分被称为暗钱。
现行制度源自一桩臭名昭著的政治丑闻,被称为“triple play”。1956 年,在任共和党州长 Fred Hall 在初选中失利,民主党人 George Docking 在 11 月击败了共和党提名人。最高法院首席大法官 Bill Smith 是共和党人,他原本准备在任期中途退休,但不希望由民主党人挑选自己的继任者。
次年年初,Smith 从最高法院辞职,Hall 辞去州长职务,新任州长任命 Hall 接替 Smith 在法院中的席位。
随后一年,超过 70% 的堪萨斯州选民批准了一项建立基于资历的制度的宪法修正案。该制度设立了一个提名委员会,由律师选出 5 名成员,州长任命 4 名。委员会会审查最高法院空缺职位的候选人,并向州长提交 3 名最终人选,由州长从中选择。
法官随后在下一次大选中接受留任投票,之后每六年再进行一次。
今年的修正案原本要求法官像其他政治职位候选人一样参加竞选,并取消现行对法官参与政治活动或为竞选筹款的限制。它还授权州议会决定选举如何进行——无论是党派选举还是无党派选举,州范围还是按立法者划定选区。
该修正案的支持者指出,从未有法官在留任投票中落选。
来自 Garden City 的共和党众议员 Bob Lewis 在一则社交媒体视频广告中说,声称选民已经能够评估法官的说法是“胡说八道”。
“留任投票根本算不上选举。它没有竞争性,”Lewis 说。“选民只有一个选择:对这位特定候选人投赞成或反对票。真正的选举,众所周知,建立在竞争之上,给选民提供选择。”
他称留任投票是“盖章式表决”。
“这是一场被操纵的选举,和共产主义国家很像,”Lewis 说。“结果早已注定。你要么选择政治局挑中的那个人,要么谁也不选。”
这段视频的费用由 Derby 的共和党众议员 Blake Carpenter 的连任竞选支付。
提前投票数据显示,与四年前堕胎反对修正案上选票时的历史性投票率相比,今年出现了大幅下降。截至周一,已有 176,703 名堪萨斯州居民通过邮寄或现场投票。在 2022 年,选举日前已有 320,048 人通过邮寄或现场投票。
周一,就在 Christopher Jayaram 成为最新一位最高法院法官前几分钟,他发表了一项意见,推翻了州法律下的多项堕胎限制,其中一些可追溯至 1997 年。民主党州长 Laura Kelly 从 3 名最终人选中,选择了当时担任 Johnson County 地方法官的 Jayaram 来填补最高法院的一个空缺席位。
Planned Parenthood Great Plains Votes 总裁兼首席执行官 Emily Wales 说:“今晚,堪萨斯州居民拒绝了一项宪法修正案;该修正案旨在削弱堕胎获取渠道、误导选民,并将州最高法院政治化。”