Jay Clayton在SEC的执 RECORD 或将影响其出任特朗普AI沙皇的潜在角色
要点速览
- •SEC前主席Jay Clayton据称即将被任命为特朗普政府的AI沙皇,其职权范围比David Sacks此前同时负责加密货币和AI的岗位更为狭窄。
- •据报道,该职位将专注于政府的AI部队及不断扩张的国内AI行业,而加密政策似乎将在顾问Patrick Witt手中继续处于该职权范围之外。
- •在2017至2020年担任SEC主席期间,Clayton设立了网络部门、追查ICO,并监督了57起数字资产执法案件,包括指控Ripple Labs未能将约13亿美元XRP代币注册为证券的诉讼。
- •Clayton曾将人工智能描述为国家安全问题,同时拒绝暂停其发展的呼声;他在Apollo Global Management的董事会任职经历使他接触过大规模AI和数字基础设施投资。
- •特朗普总统于9月宣布AI部队,并将其与太空部队相提并论,称将很快任命一位高智商的AI沙皇,正式任命及具体职责仍未确定。

美国证券交易委员会(SEC)前主席Jay Clayton据称即将被任命为特朗普政府的人工智能沙皇,该职位的职权范围似乎比David Sacks此前同时负责加密货币和AI的岗位更为狭窄。
据CoinDesk报道,Clayton将专注于政府的AI部队,并监管快速扩张的国内行业。随着总统唐纳德·特朗普应对日益强大的机器智能所带来的安全风险担忧,该职位的具体职责仍不明确。白宫如何界定这一职权,将有助于塑造联邦AI政策的方向。
新职位似乎不包括加密货币政策,尽管这两个领域存在大量重叠。Sacks是特朗普的首位加密与AI沙皇,他已于3月卸任加密相关职务,此后白宫的加密事务一直由顾问Patrick Witt负责。
Clayton未回应CoinDesk的置评请求。在据报将被任命为AI沙皇之前,他曾任纽约南区联邦检察官,并于今年被任命为特朗普的国家情报总监。他担任SEC主席期间监管数字资产的记录,可能在政府制定人工智能及其他新兴技术方针时变得相关。
Clayton在SEC的任期为后来行业在Gary Gensler(前总统乔·拜登任命的民主党人)治下所批评的“以执法代替监管”的加密监管方式奠定了基础。特朗普在其第一任期内任命Clayton领导SEC。
在Clayton任期即将结束的2020年,SEC对Ripple Labs发起了备受瞩目的法律行动。该机构指控Ripple未能将其约13亿美元的XRP代币注册为证券,使其成为SEC对知名加密公司采取的重大执法行动之一。该案后来被现任SEC主席、另一位特朗普任命者Paul Atkins叫停,其机构于去年放弃继续推进法院诉讼。SEC的2020年公告及随后的诉讼发布记录了此案。
Ripple案只是Clayton任期内更广泛的加密执法记录的最后一个篇章。2017年,他设立了SEC的“网络部门”以聚焦这一新兴领域,并开始对首次代币发行(ICOs)及其他数字资产活动展开监管。
到Clayton于2020年离任时,SEC已发布一份报告描述其执法记录,包括该机构针对数字资产、区块链企业和ICO提起的57起案件。该机构表示,这些案件涉及“利用数字资产证券欺诈投资者的行为,以及在数字资产证券发行和销售中违反联邦证券法注册条款的行为”。SEC的Clayton任期总结概述了这些成果。
这一措辞后来为在Gensler治下与SEC对抗的加密行业人士所熟知。因此,如果Clayton在另一个快速发展的技术领域的政策制定中担任领导角色,他的记录可能会引起AI行业的审视。
特朗普本人在第一任白宫任期内及之后一直是加密货币怀疑者。他在2021年的一次访谈中提到“世界上的比特币”时说:“我认为应该对他们进行非常、非常严格的监管。”
特朗普后来对数字资产采取了更为支持的态度。他在此领域的活动包括初次涉足非同质化代币(NFTs)、推出一款自我指涉迷因币,以及持有World Liberty Financial的股份。他在2024年竞选期间以加密货币支持者的形象示人,并在重返白宫后任命Sacks同时监管加密货币和人工智能政策。特朗普的NFT计划曾由CoinDesk报道。
政府目前的沙皇职位现在似乎以AI为核心,这可能会使白宫的加密政策落入预计即将卸任顾问职务的Patrick Witt手中。当特朗普于9月在其Truth Social平台上宣布AI部队时,他将其与他在第一任期内创建的太空部队相提并论,并表示将在“近期”宣布一位AI沙皇,称这将是一位“高智商”人士。正式任命以及对沙皇职责的精确界定仍是接下来需要关注的事项,包括加密政策是否仍被排除在该职权之外。该公告可在Truth Social上查阅。
在以联邦检察官身份重返公职之前,Clayton曾在私募股权巨头Apollo Global Management的董事会任职数年,该公司投入数十亿美元支持人工智能和数字基础设施项目。这段董事会经历使他在重返政府之前接触过大规模的AI和数字基础设施投资。
在最近一次CNBC访谈中,Clayton表示他将AI视为国家安全问题,但拒绝关于暂停该技术发展的讨论。
“我认为任何美国人都不应该认为那是一个好策略,”他说。