维也纳/巴黎 —— 据外交官及路透社看到的决议草案文本，美国、英国、法国和德国正寻求联合国核监督机构理事会下周通过一项决议，将伊朗问题提交联合国安理会，这将是20年来的首次。

如果获得通过，该决议将是对去年6月12日通过的一项决议的后续行动。那项决议认定伊朗违反了防扩散义务，因其未能充分配合对未经申报地点发现的铀痕迹的调查。

以色列在决议通过的第二天开始轰炸伊朗核设施，美国随后不久加入。伊朗的铀浓缩工厂在这场行动中被摧毁或严重受损。

自那以后，伊朗一直不允许国际原子能机构（IAEA）核查人员重返被轰炸的地点，也不允许核查其浓缩铀库存的剩余情况，其中部分浓缩铀的丰度高达60%，距离武器级仅一步之遥。

外交局势再度升级

由国际原子能机构35国理事会通过决议将伊朗问题提交安理会，也将标志着围绕该机构进入这些地点的对峙达到顶点。过去一年中，理事会已通过两项决议，要求伊朗申报其浓缩铀库存，并授予该机构充分准入以进行核查。

路透社看到的最新决议草案写道：“（理事会）请（国际原子能机构）总干事将本决议及此前通过的决议……转送机构全体成员国以及联合国安全理事会和联合国大会。”

草案还“重申呼吁伊朗紧急纠正其不遵守《保障监督协定》的行为，采取机构和理事会认为必要的所有步骤，使总干事能够就伊朗申报的正确性和完整性提供必要的保证”。

外交官表示，该草案尚未正式提交理事会，围绕具体措辞的谈判仍在进行中。近年来，只要这四个大国提交关于伊朗的决议草案，均获通过。

不过，安理会对伊朗采取实质行动被认为可能性不大，因为伊朗的盟友俄罗斯和中国是拥有否决权的常任理事国。

即便如此，将问题提交安理会仍具有政治分量。正是安理会对伊朗核计划实施了联合国制裁，其中大部分制裁在2015年伊朗与主要大国达成的核协议下被解除。该协议将伊朗的浓缩丰度限制在3.67%，以换取制裁 relief；自美国2018年退出该协议、伊朗随后大幅突破其限制以来，协议已陷入混乱。

国际原子能机构对铀浓缩的担忧

伊朗过去常在国际原子能机构理事会通过对它不利的决议后，以升级核活动或削减与该机构的合作作为报复，但目前在两方面的选项都极为有限。此举可能对伊朗与美国的冲突产生何种其他影响，目前尚不清楚。

作为《不扩散核武器条约》（NPT）缔约国，伊朗有权为和平目的发展核技术，包括铀浓缩。伊朗表示绝不会制造核武器。然而，伊朗是唯一一个将铀浓缩至60%却未制造核弹的国家，国际原子能机构表示，伊朗浓缩至该水平的铀数量令人严重担忧。

国际原子能机构估计，在其设施遭轰炸之前，伊朗持有440.9公斤浓缩至该水平的铀。根据该机构的估算标准，如果进一步浓缩，这一数量足以制造10枚核武器。