政府停摆风险被推迟,但并未解决,众议院通过临时拨款法案后如此
要点速览
- •众议院于7月21日以220票对205票通过了一项临时拨款措施。
- •该法案将政府拨款期限从9月30日延后至12月4日。
- •Kalshi 和 Polymarket 合约在投票后显示10月1日停摆的隐含概率下降。
- •该立法在成为法律前仍需参议院通过和总统签署。
- •围绕国防开支、选举法附加条款和基础拨款水平的争议仍未解决。

众议院于7月21日以220票对205票通过一项临时拨款法案,将政府支出期限从9月30日延后至12月4日,并使其越过今年秋季的中期选举。此举立即改变了围绕政府停摆概率的讨论,相关话题在政治圈和加密货币圈同步升温,因为联邦拨款中断会影响 SEC 和 CFTC 等负责数字资产监管的机构运作。
这次投票引发了跟踪美国政府停摆可能性的预测市场迅速重新定价。Kalshi 和 Polymarket 上的合约都显示,10月1日出现拨款中断的隐含概率较投票前有所下降。
然而,更低的概率并不等于争议已经解决。该法案在成为法律之前仍需参议院通过并由总统签署,而尽管预测市场迅速将迫近的最后期限风险计入价格,围绕国防开支、选举法附加条款以及基础拨款水平的根本争议仍未解决。对于押注政治稳定的交易者而言,众议院的表决更像是推迟而非彻底解决。这种模式并不陌生:持续性决议已成为国会避免停摆的标准工具,因为议员们已超过二十年未能按时通过所有常规拨款法案。
Kalshi 和 Polymarket 合约显示了什么
Kalshi 和 Polymarket 这类预测市场运行事件合约:若某一明确结果发生,则支付1美元;若未发生,则支付0美元。它们可被视为针对二元政治问题的实时赔率线。
本次相关合约询问的是政府是否会在2026年10月1日停摆;如果立法者通过持续性决议在该日期前保持拨款流动,那么无论当年晚些时候发生什么,合约都会结算为“否”。
这一差别至关重要。仅凭众议院投票并不能让合约结算;法案在拨款中断日期之前仍需通过程序性障碍,立法路径的任何变化都可能再次推动价格变动。
在众议院投票后的几天里,10月1日停摆的隐含概率最初从大约59%降至48%。不过,跨平台比较后来显示,不同合约之间的差距超过12个百分点,这表明交易者对于已经消除多少风险仍存在分歧。
投票内部:Johnson、Scott 以及民主党的回应
议长 Mike Johnson 将该法案描述为他刻意提前的最后期限,并警告反对该法案的民主党人称:“如果政府在9月30日之后停摆,那么随之而来的混乱就只能由他们自己承担。”
众议员 Austin Scott 以更直白的方式为这一时间安排辩护,他表示:“我认为,直接把停摆可能带来的混乱排除掉是明智的,因为那会给美国民众造成很大伤害。” Scott 还补充说,他认为政府停摆“在政治上可能更有利于民主党”。
民主党人大多反对这项措施。众议院拨款委员会首席民主党人 Rosa DeLauro 也是反对者之一。
据报道,共和党领导层在截至最后期限前众议院剩余的16个立法日里的主要重点,是另一项规模950亿美元的法案,内容涵盖与伊朗相关的国防开支、农业援助以及 Trump 总统选举改革的部分内容。这意味着围绕政府基础支出水平的核心拨款争议实际上只是被搁置,而非解决——12月4日将成为下一个压力点,同样未解决的争议届时还会重新浮现。