如果 AI 导致失业，一些立法者希望由 AI 公司来承担税款。众议院一项新提案将对大型 AI 公司征收消费税，并在失业率上升时自动提高税率，所得资金将用于住房建设、基础设施、儿童照护和老人照护等领域的就业创造。

Sara Jacobs 众议员（加州民主党）在宣布该法案的联合新闻稿中表示：“如果国会什么都不做，AI 的兴起可能会造成人类历史上最大规模的财富从底层向顶层转移。”她说，“如果 AI 从人类劳动中获利，劳动者就应当获得就业保障以及这部分利润的一份。”

该法案由 Jacobs 与 Greg Casar 众议员（德州民主党）和 Valerie Foushee 众议员（北卡罗来纳州民主党）于本月早些时候提出，主张采取双轨征税结构：立法者要么对 tokens 的价值——即 AI 模型用于解读信息的小型数据单元——征税，要么对 AI 服务收入及与关联公司的某些交易征税，取两者中金额更高者。失业率为 5% 或以下时，税率将分别从 2% 和 3% 起步，并随着失业率上升而提高。

国会推动约束 AI 公司

这项提案是国会围绕 AI 可能造成就业替代所展开更大范围努力的最新举措，因为立法者越来越关注在自动化影响反映到就业数据之前，如何衡量、征税或对冲其影响。

Foushee 和 Casar 此前曾提出立法，要求政府问责局研究 AI 创造、减少或改变的工作岗位；Jacobs 还共同提出另一项法案，要求大型雇主和联邦机构向劳工部披露与 AI 相关的裁员情况。

在参议院，Ron Wyden（俄勒冈州民主党）提议改变 AI 数据中心的税收处理方式并设立新的消费税，部分收入用于帮助受该技术影响而失业的劳动者。Elizabeth Warren 参议员（马萨诸塞州民主党）则呼吁根据 AI 公司数据中心消耗的能源部分征税，并将所得投入劳动者。

最引人注目的是，Bernie Sanders 参议员（佛蒙特州独立派）警告称 AI 可能消灭数千万个工作岗位，因此提出了《American AI Sovereign Wealth Fund Act》。该提案将对 OpenAI、Anthropic 和 xAI 一次性征收 50% 的税，并通过股份让美国人持有这些公司的部分权益。

即便不是直接对 AI 公司征税的立法者，也在为劳动市场扰动做准备。Jim Banks 参议员（印第安纳州共和党）、Maggie Hassan 参议员（新罕布什尔州民主党）、John Hickenlooper 参议员（科罗拉多州民主党）和 Jon Husted 参议员（俄亥俄州共和党）提出了两党共同支持的《AI Workforce PREPARE Act》，要求更好地联邦跟踪 AI 在裁员中起重大作用的情况，改进劳工统计局对受自动化影响职业的预测，并研究一项面向受 AI 冲击工人的快速再培训计划。

另一种做法是鼓励企业帮助劳动者转型。Josh Gottheimer 众议员（新泽西州民主党）和 Mike Lawler 众议员（纽约州共和党）提出一项税收抵免，对合格的 AI 培训支出给予 30% 抵免，每名员工每年最高 2,500 美元，适用于对机器学习、提示工程和 AI 伦理等领域进行再培训的公司。

Casar、Foushee、Jacobs、Wyden、Warren 和 Sanders 未回应 Fortune 的置评请求。OpenAI 和 Anthropic 也未回应有关其是否支持拟议 AI 税或公众持股机制的问题。

科技界领袖也担心 AI 造成就业流失

技术行业领袖同样对就业替代表示担忧，这表明争论并不局限于国会山。

Bill Gates 近日呼吁对 AI tokens 和机器人征税，以重新平衡税收体系；他认为现行体系“会推动你用机器替代人”。他警告称，“许多工作将永远消失”，如果工作和缴纳所得税的人更少，联邦政府就需要找到增加收入的办法。

搜索公司 DuckDuckGo 的创始人 Gabriel Weinberg 表示，他的公司愿意为 AI token 使用量支付 10% 的税。DuckDuckGo 正在投资 AI 功能。

即便是构建这些 AI 系统的公司高管，也承认大规模就业替代的可能性，这可能迫使政府考虑如何分配 AI 所创造的收益。

Anthropic 首席执行官 Dario Amodei 表示，AI 驱动的失业可能需要新的税收来源和权益共享机制；他甚至建议联邦政府可对模型使用产生的收入征收 3% 的税，并将其“以某种方式重新分配”。尽管这不符合他的经济利益，他仍称这是一个“合理的解决方案”。

OpenAI 的 Sam Altman 6 月曾与 Sanders 会面，讨论在其公司中持有公共股份，以帮助美国人受益于 AI 热潮带来的财富增长。Altman 也同意 Sanders 的观点，即公众应当持有 AI 公司的权益。

本文最初发布于 Fortune.com