香港正筹备一系列措施以扩展其离岸人民币业务,而其稳定币市场仍处于早期阶段。在立法会简报会上,财经事务及库务局局长许正宇表示,在新一期五年规划(2026至2030年)及2026年施政报告中,金融均被视为香港的最大优势。

许正宇表示,香港金融管理局正与中国人民银行商讨优化双边货币互换安排的方案。金管局将推出七日离岸人民币流动性招标工具,并研究短期债务工具,以完善离岸人民币收益率曲线。完整的收益率曲线可为市场参与者就较短期限人民币工具定价提供参考利率。

香港交易及结算所有限公司另正筹备一只离岸人民币债券指数,以支持交易所买卖基金。自11月起,北向债券通持仓亦将可在三家香港结算所作为抵押品使用,这一变化拓宽了通过该机制持有的内地债券的潜在用途。

香港离岸人民币贷款于2025年创下9,350亿元的纪录,离岸人民币债券发行量连续第二年达到1万亿元。金管局已将人民币流动资金安排提高至5,000亿元,并将贷款期限延长至三年。这些数字显示了新措施旨在支持的离岸人民币市场规模。

许正宇表示,政府开支将主要以港元进行。香港亦将维持港元与美元挂钩的联系汇率,而非转向与人民币挂钩或浮动汇率安排。

这位财金官员进一步表示,政府将于今年提交一项修订条例草案,以建立涵盖虚拟资产交易、托管、咨询及管理服务的发牌制度。该制度不会涵盖稳定币发行,后者由另一套法例规管。

稳定币发行已受另一套框架规管。《稳定币条例》于2025年8月1日生效,截至当年9月底共接获36份申请。Cryptopolitan于6月报道,其中首批两张发行人牌照其后已获颁发。2026年施政报告指示证券及期货事务监察委员会推动在持牌平台上交易受规管稳定币,惟迄今几乎没有建立相关基础设施。

汇丰于9月30日表示,已将其拟推出的港元稳定币命名为“HSBC RedCoin”。该行预计于下半年推出,初期仅限于其PayMe钱包及手机应用程序使用。在逾1,000名客户的调查中,74%表示能说出至少一种稳定币用途,但有四分之一的人误以为该代币由政府发行,这一结果显示该行客户对稳定币的认识有限。汇丰的公告可参阅此处。

第二张牌照颁发给Anchorpoint Financial,该公司由渣打银行、香港电讯及Animoca Brands支持。8月,公司开始与一小部分专业投资者测试其港元代币HKDAP。

两家持牌发行人均开发与港元而非人民币挂钩的代。中国人民银行及其他七个机构于2月发出的通告,禁止在境内及境外发行未经批准的人民币挂钩稳定币。该通告延续了内地长期以来的加密货币禁令,并警告企业未经批准不得在境外发行人民币挂钩代币。

香港政府已在其网站发布立法会简报内容,可参阅此处。