NBER工作论文发现H-1B移民提高了本地居民和既有移民的收入
要点速览
- •该论文研究了H-1B移民对使用H-1B工人的行业及其贸易伙伴的经济影响。
- •作者利用1999至2003年H-1B配额的临时增加来识别暴露效应。
- •H-1B暴露度与本地出生工人和既有移民收入提高相关。
- •收入收益集中在非STEM职业中,并主要流向下游行业。
- •研究发现对专利申请没有直接影响,表明收益来自生产力改善而非发明创造。

由Ran Abramitzky、Leah Platt Boustan、Ahmet Gulek和Jens Hainmueller撰写的NBER工作论文研究了H-1B移民对雇用H-1B工人的美国行业及其贸易伙伴的经济影响。
H-1B签证计划允许美国雇主在专业职位上临时雇用外国工人,通常要求至少具有学士学位。该计划自1990年《移民法》设立以来一直受到年度配额限制。1999年至2003年间,根据包括2000年《二十一世纪美国竞争力法》在内的多项立法,配额被临时提高至每财政年度195,000个。该扩容期恰逢互联网泡沫高峰时期,对技术工人的需求处于巅峰。如今,法定配额为每财政年度65,000个,根据2004年《H-1B签证改革法》设立的高级学位豁免条款,还可额外提供20,000个名额。
作者采用了一种新颖的跨行业设计,并利用1999至2003年H-1B签证配额扩大来进行识别,发现H-1B暴露度提高了本地居民和既有移民的收入,收益主要集中在非STEM职业中。收益集中在STEM领域之外,表明H-1B工人与本地出生工人在间接受益于扩大技能劳动力池的岗位中存在互补关系。论文指出,收入收益沿供应链向前传导至下游行业,但未向后传导至上游行业——这一模式与生产力冲击而非劳动力供给冲击相一致。
作者还报告称未发现对专利申请的直接影響,表明生产力提升源于任务执行能力的改善,而非可获专利的发明创造。
这些发现丰富了关于高技能移民与劳动力市场结果的更广泛学术文献,包括部分相同作者此前关于移民长期同化的研究。该论文尚未经过同行评审;NBER工作论文仅用于讨论交流,可能会被修订。
该工作论文可通过国家经济研究局获取。作者主页:Ran Abramitzky、Leah Platt Boustan、Ahmet Gulek、Jens Hainmueller。