联合国讯 — 联合国下任秘书长热门人选丽贝卡·格林斯潘表示，联合国已变得过于规避风险，其未来的领导人必须愿意承担外交失败的成本并再次尝试。她于周四接受路透社采访时发表了上述言论，一天之后，安理会将举行新一轮投票，以评估寻求接替古特雷斯的候选人的支持度。古特雷斯的第二个五年任期将于12月31日结束。

格林斯潘认为，联合国必须裁减职位、遏制官僚主义、停止各机构之间的重复工作，并表示仅靠削减成本无法挽救这个资源萎缩、政治影响力下降的机构。

“我认为联合国已变得过于规避风险，”她说。“你必须承担被拒绝的代价、失败的代价，然后再试一次。这就是联合国的工作。”

呼吁联合国更加积极主动

现年70岁的格林斯潘曾任哥斯达黎加副总统，也是一名经济学家。在这个人口193国的机构在乌克兰和中东战争中基本被边缘化、同时又面临美国总统唐纳德·特朗普政府削减成本压力之际，她呼吁联合国采取更加积极主动的姿态。无论谁赢得这场竞选，都将在这个成立于1945年的组织资源与外交影响力承压的时刻执掌该机构。

“削减成本是不够的。是的，你可以削减成本，却让一切都变得更糟。如果不改革，你会把所有事情做得比以前更糟。这就是为什么我谈论的是重新聚焦，”她告诉路透社。

格林斯潘提到她自2021年以来担任联合国贸易和发展会议负责人的任期，称她在裁减20%职位的同时强化了该机构的重心。

美国驻联合国大使迈克·沃尔茨批评了联合国所谓的官僚“臃肿”和机构重复问题，并呼吁更加明确地聚焦维和事务。美国是联合国最大的出资国。格林斯潘表示她认同沃尔茨的担忧：“在联合国许多不断扩张的领域，有必要进行一定程度的整合，并重新思考如何执行授权。”她补充说，她将在自己的办公室内任命专人“施加执行授权所必需的纪律”。

安静外交的范例

格林斯潘提到她在2022年黑海粮食倡议谈判中所扮演的角色——这项由联合国和土耳其斡旋的战时协议使乌克兰粮食得以通过黑海港口进入世界市场——并将其作为处理涉及安理会常任理事国冲突的范例。俄罗斯于2023年退出该协议，并抱怨协议的关键部分从未得到执行。

“我们没有找媒体……是安静的外交发挥了作用，”她说。“这不是要在国际事务中实现完全的和谐……而是要把事情做好。”

她表示，联合国已经拥有发挥更大外交作用所需的专业知识、信息和实地存在，但需要有能力把这些资源整合起来的领导力。

“促和必须成为联合国工作的核心，”她说。她援引国家间致命冲突的增多，呼吁更加重视调解以及预防。

格林斯潘还呼吁维和行动具备更大的灵活性，表示秘书长应与安理会五个常任理事国密切合作，在传统维和行不通时寻找替代模式。她以肯尼亚主导的海地多国支助特派团为例发问：“我们为什么如此防守？为什么只能是一支联合国维和部队？……让我们努力让海地走出困境，并从中汲取经验。”

“比赛尚未结束”n

据接近该进程的外交官称，格林斯潘将成为联合国历史上首位女秘书长，打破自1946年以来九位男性出任该职的传统。她在五轮非正式意向性投票中四次领先，上周获得九票赞成。获得推荐需要15个安理会成员国中至少九票赞成，且五个常任理事国——美国、中国、俄罗斯、法国和英国——不得投“不鼓励”票。安理会的选择随后将提交给193国大会，由大会正式任命秘书长；下一任期将于1月1日开始。周五的投票将首次使用颜色编码选票，以显示拥有否决权的大国是否反对某位候选人。

格林斯潘表示，她是唯一一位始终获得九票赞成的候选人，但如果她从某个拥有否决权的大国那里得到一票“不鼓励”票，她也“不会感到意外”。她指出，此类反对在过去的多场竞选中都曾被克服。

联合国的外交官们表示，包括前任和现任外交部长及国家领导人在内的多位重量级人物正在认真考虑加入竞选。格林斯潘表示，她预计周五投票后可能会有新的名字进入竞选。

“比赛尚未结束——我们必须继续努力，”她说。

— 路透社