拟议2027年预算中超7000个DPWH项目被标记存在潜在违规问题
要点速览
- •拟议2027年预算中超过7000个DPWH项目——11,395个地方出资项目中的7,107个,价值约4550亿比索——被标记存在至少一项潜在违规问题。
- •3543个价值835亿比索的项目缺失地理坐标,2570个价值836.7亿比索的项目缺少桩号或识别编号,使实地核查和审计变得困难。
- •被标记清单包括258个已在2026年《总拨款法》中获得拨款的项目(价值207.8亿比索)、189个价值39.4亿比索的近似重复条目,以及533个价值631.8亿比索的重叠或碎片化项目。
- •公共工程部长Vivencio Dizon承诺在预算审议继续之前清理项目清单,并表示修订工作正在进行,同时该部门正寻求更多防洪资金。
- •参议员Panfilo Lacson就塔吉格河护坡项目(Contract ID 220B0106)提出质疑,原因是一张账单照片的地理标记指向约600公里外莱特省的塔克洛班市。
参议院主席Sherwin T. Gatchalian表示,在公共工程与公路部(DPWH)拟议的2027年预算中,超过7000个基础设施项目存在至少一项潜在违规问题。
Gatchalian先生在周一的一份声明中表示,11,395个地方出资的基础设施项目中有7,107个被标记存在问题,涉及范围从缺失位置数据、重复录入到项目重叠和工程范围冲突等,合计拨款额约4550亿比索。他最初于9月25日在DPWH预算听证会上公布了其办公室的分析结果——该听证会是国会年度国家支出计划审议的一部分——并在声明中重申了这些发现。DPWH是政府主要的工程机构,负责建设和维护该国的道路、桥梁和防洪系统,因此其年度拨款处于基础设施计划的核心位置。
被标记的项目分为多个类别。共有2570个项目(价值836.7亿比索)缺少桩号或桥梁识别编号,而这些编号正是用于确定道路和桥梁工程具体施工位置的参照标记。拟议预算中还列出了189个价值39.4亿比索的重复项目,其名称在拼写上略有差异;另有258个价值207.8亿比索的项目此前已出现在2026年《总拨款法》(即本年度已颁布的国家支出法)中,却再次出现在拟议的2027年支出计划中。
另有3543个项目(价值835亿比索)缺少地理坐标,使实地核查和审计变得复杂,因为正是坐标让检查人员和审计人员能够将预算条目与实际工地相对应。Gatchalian先生还标记了347个价值147.9亿比索、缺乏适当明细的总括项目——即未列明具体工程内容而汇集资金的条目——以及533个重叠或碎片化项目,合计拨款631.8亿比索,这种模式使追踪任一地点的总支出变得更加困难。此外,62个价值15.2亿比索的项目未明确施工范围,20个价值3.8625亿比索的项目列出了相互冲突的工程类型,例如同时进行新建和修复。
公共工程部长Vivencio B. Dizon在预算听证会上告诉参议员们,该部门将在审议继续进行之前清理项目清单。
另外,参议员Panfilo M. Lacson就一项塔吉格市项目向DPWH提出质疑,原因是一份账单报告所附的地理标记照片——即内嵌坐标记录拍摄地点的图像——显示坐标位于莱特省,距项目现场约600公里。该项目编号为Contract ID 220B0106,涉及塔吉格河沿岸的护坡工程。Lacson先生引用的DPWH检查记录显示,部分随账单文件提交的照片的坐标指向塔克洛班市,这种不符情况可直接与文件记录的项目位置进行核对。
Dizon先生周一表示,拟议的2027年DPWH预算修订工作正在进行,同时该部门也在寻求额外的防洪项目资金。当国会审议恢复时,清理后的项目清单能否经受住检验,将是该部门2027年拨款的下一个关键节点。
— Francessca S. Abalos,BusinessWorld
