韩国金融监督院（FSS）和韩国存款保险公司（KDIC）的劳工工会周一在首尔景福宫附近举行罕见的联合记者会，抗议政府将两家机构迁往韩国行政首都世宗的计划，并警告此举可能引发金融不稳定以及专业人才流失。FSS负责检查和监督韩国的银行、保险公司和证券公司，而KDIC负责管理存款保险制度，该制度为每位存款人在每家机构提供最高5,000万韩元的存款保障，并负责处置倒闭金融公司。

“韩国存款保险公司（KDIC）和金融监督院（FSS）是韩国金融稳定的心脏。然而，政府却说要把这颗心脏从金融市场的中心移走。如果把心脏取出来放到别的地方，还能指望身体正常运作吗？”KDIC工会负责人金永宪在酷热的阳光下说道，来自两家机构的40多名工会成员挥舞着鲜红的标语牌。

“心脏移植手术是最精细的手术之一，哪怕一个小失误都可能致命。请记住，我们的金融体系没有麻醉，也没有恢复室，”他补充说。

政府推动区域均衡发展

此次迁址行动是李在明政府推动政府机构迁出首尔地区的一部分，目的是缓解首都周边的高度集中，并促进更均衡的区域发展。国务会议最早可能于周二开始就该方案进行审议。

世宗位于首尔以南约120公里（75英里），在宪法法院2004年否决将首都整体迁移的早期方案后被开发为行政城市，大多数政府部委已在2012年至2014年间分阶段搬迁至此。金融监管部门并未包含在当时的迁址范围内。

不过，这一提议遭到强烈反对，尤其来自两家机构的工会。尽管他们支持政府推动全国更均衡增长的更广泛目标，但认为鉴于其潜在影响，任何此类举措都应先经过利益相关方充分沟通并形成社会共识。

争议的核心在于地理位置。FSS总部本身位于首尔主要金融区汝矣岛，这里设有韩国交易所以及许多其所监管机构的办公室。FSS监管、且受KDIC覆盖的金融实体总部大多集中在首尔地区，支撑这些机构的金融基础设施也大多如此，包括律师事务所、会计师事务所和专业IT公司。

“截至2026年3月，KDIC在银行、人寿和非寿险公司、金融投资公司及储蓄银行的受保存款总额为3,322万亿韩元（2.41万亿美元），其中超过70%集中在首尔及周边首都圈，”金说。

由于金融业高度集中于首都地区，工会警告称，将这两家机构迁出首尔可能会因延缓对金融危机和企业倒闭的应对而造成潜在的严重监管空缺。他们表示，金融危机存在“黄金时间”，在分秒必争的情况下，机构之间的物理距离会直接转化为决策延误。

“正如船厂需要靠海，机场需要位于天空开阔之处，每一项关键国家基础设施都应放在能够最有效发挥功能的地方，”FSS工会负责人金相宇说。“那么，负责密切监测韩国金融公司的FSS，自然也应该位于哪里，这不是显而易见的吗？”

工会还对专业人员流失表示担忧，其中许多人是会计师、律师和精算师，他们的专业能力是多年积累而成。

FSS工会对1,538名员工进行的一项调查显示，85.6%的人表示，如果机构迁出首尔，他们会考虑离开。40岁以下员工中，这一比例升至92.5%。

迁址前景也引发了对年轻员工承受不成比例负担的关注，因为他们本就要同时面对住房、家庭和职业等方面的抉择。

“对于年轻员工来说，在不顾及其选择的情况下改变工作地点，可能意味着整个人生规划被打乱——无论是推迟结婚、放弃生育、与家人分居，还是放弃他们多年积累的专业能力，”两家工会在联合声明中表示。

在被问及近期是否可能举行总罢工或采取其他行动时，KDIC工会负责人金表示，随着事态发展，他们会保留包括法律行动在内的一切选项。