美国快速支付委员会报告评估跨境支付互操作性的新兴路径
要点速览
- •该报告由 FPC 跨境支付工作组编写,并由 Mastercard 赞助。
- •美国国内实时支付通过两条轨道运行:The Clearing House 自 2017 年运营的 RTP 网络,以及美联储于 2023 年 7 月推出的 FedNow Service。
- •报告评估了两种新兴互操作性路径:共享连接模型,例如 BIS 的 Project Nexus,旨在到 2026 年连接五个东南亚国家的实时支付系统,以及使用稳定币和存款代币的共享账本模型。
- •金融稳定委员会制定的 G20 跨境支付改进路线图为 2027 年设定了涵盖成本、速度、可及性和透明度的量化目标。
- •报告指出,在流动性和外汇协调、合规数据可移植性、治理一致性、市场参与以及首段和末段接入方面仍存在缺口,并认为进展将依赖多种方法,而非单一架构。

U.S. Faster Payments Council (FPC),一个致力于推动美国安全、易用的更快支付发展的会员组织,今日宣布发布新报告《Interoperability: Bridging the Cross-Border Gap in a Faster Payments World》。该报告由 FPC 跨境支付工作组编写,并由 Mastercard 赞助。
该报告从互操作性的角度审视端到端跨境支付流程,探讨为何更快支付、ISO 20022 采用以及新兴数字结算模式的进展,仍未能完全克服跨境资金流动所带来的碎片化、成本和运营复杂性。ISO 20022 是一种结构化金融报文标准,SWIFT 于 2023 年完成了跨境支付向该标准的迁移。在美国,实时支付如今在本地通过两条轨道运行——The Clearing House 自 2017 年运营的 RTP 网络,以及美联储于 2023 年 7 月推出的 FedNow Service——而跨境支付流程仍跨越由不同系统、标准和司法辖区构成的拼接体系。改进这些流程也是明确的全球政策优先事项:由金融稳定委员会编制的 G20 跨境支付改进路线图,为 2027 年设定了涵盖成本、速度、可及性和透明度的量化目标。报告还从首段、中段和末段,以及流动性在整个支付流程中的作用等方面考察互操作性。
“互操作性是真正无缝跨境支付的基础——它连接分散的支付系统,使资金跨境流动像在国内一样顺畅,”Alacriti 更快支付高级副总裁兼 FPC 跨境支付工作组主席 Mark Majeske 表示。“它减少摩擦,降低成本,并最终使全球商业更快、更包容、也更易获取。”
该报告评估了跨境互操作性的两种新兴架构路径。共享连接模型,例如 Project Nexus,旨在通过共同的信息传递、路由和参与框架连接各国国内支付系统;共享账本模型,包括稳定币和存款代币,则通过共同的数字基础设施实现结算。报告依据这些路径在成本、速度、可及性、流动性效率、安全性和一致性方面的潜在影响进行评估。
“M&T Bank 数字货币产品管理高级副总裁兼跨境支付工作组副主席 Jonathan Holland 表示:‘跨境支付的未来并不取决于单一网络或技术。关键在于让系统、标准和参与方能够无缝协作。互操作性是帮助这一愿景成为现实的桥梁。’”
尽管这两种路径都展示出进展,报告仍指出,要实现更高程度的端到端互操作性,若干领域仍需进一步工作。这些领域包括流动性与外汇协调、合规数据可移植性、治理一致性、跨市场和机构参与,以及首段和末段接入。报告得出的结论是,未来进展很可能涉及多种方法在不同通道和用例中协同推进,而不是依赖单一架构。
FPC 执行董事兼首席执行官 Reed Luhtanen 表示:“这份报告体现了 FPC 最擅长的工作,即汇集成员共同审视复杂议题,例如更高的互操作性如何改善跨境支付体验。通过借助成员的专业知识和观点,报告为新兴路径、仍然存在的挑战以及将帮助推动跨境支付持续进展的考量提供了宝贵见解。”