据CNBC报道，前Circle软件工程师J. Benjamin Greenberg于10月22日在华盛顿联邦法院对总统唐纳德·特朗普提起派生诉讼。该诉讼，Greenberg v. Trump, No. 26-cv-03686，针对与阿联酋国家安全顾问谢赫·塔赫农·本·扎耶德·阿勒纳哈扬相关的两笔交易，并指控其违反宪法外国薪酬条款。

两笔阿联酋交易：一笔在就职前，一笔在就职后

在第一笔交易中，谢赫·塔赫农支持的实体同意在特朗普2025年1月就职前四天，以5亿美元收购World Liberty 49%的股份。在第二笔交易中，于2025年5月公布，由塔赫农担任主席的阿布扎比国家支持基金MGX使用World Liberty的USD1稳定币结算了对币安的20亿美元投资。

外国薪酬条款禁止联邦官员在未经国会同意的情况下接受外国国家的利益。该条款旨在防止外国政府对美国官员施加影响，但很少被审理至实体裁决。第一笔交易在特朗普就任前达成；第二笔则在其担任总统期间进行。

除特朗普和World Liberty外，诉讼还点名美国官员史蒂夫·维特科夫、控股公司WLF Holdco和Stablecoin Holdco，以及DT Marks DEFI LLC——据报道，特朗普家族通过该公司获取World Liberty收入。维特科夫的发言人未立即回应CNBC。

诉讼称特朗普家族获得了什么

Greenberg还引用了他认为使特朗普家族受益的政府决策。据Spectrum News报道，其中包括2025年商务部批准向塔赫农担任主席的阿布扎比人工智能公司出售先进Nvidia芯片，以及财政部一个部门于2026年8月有条件批准一家由特朗普家族和阿联酋政府共同拥有的World Liberty信托银行。

"他必须被追究责任，"Greenberg在一份声明中表示。

被告驳回了这些指控。白宫发言人安娜·凯利告诉CNBC，此案"毫无根据"，称其为民主党人十年来针对总统指控的重演，并表示不存在利益冲突。World Liberty发言人大卫·瓦克斯曼表示，公司遵守所有美国法律法规，这些指控缺乏依据，并期待在法庭上解决这些问题。

损害主张围绕储备收入展开

Greenberg的损害论证基于稳定币发行方的盈利方式。USD1和USDC均设计为保持1美元，因此其发行方通过流通中代币背后储备的利息获利，而非代币价格的涨跌。这种结构使流通量成为稳定币竞争的核心：哪家发行方的代币被选中进行大额结算，哪家就持有带息储备，收入随代币背后的美元规模增长。根据其季度申报文件，2026年第二季度，Circle报告储备收入为6.68亿美元，总收入和储备收入为7.01亿美元——约占95%——储备回报率为3.48%。

按该回报率计算，20亿美元每年可产生约7,000万美元的总储备收入（在分发成本和收入分成之前）。这一计算旨在说明规模，而非损害赔偿金额。Circle将其大部分收入转给合作伙伴：第二季度分发、交易及其他成本总计4.12亿美元。

在USD1方面，World Liberty的披露文件显示，BitGo和World Liberty关联方有权获得储备资产的利息，且一家与特朗普有关联的实体在该业务中持有间接经济利益。

起诉书指控总统影响力将引导向USD1而远离USDC。为证明损害，Greenberg必须证明这20亿美元本应流向Circle。币安本已是USDC渠道：2024年12月，该交易所同意扩大USDC的可用性并将其纳入企业财资。这只说明存在一条渠道，而非MGX本会采用它。

Circle并非本案发起方

"Circle并未发起、指示、授权或参与本次起诉，"Circle发言人告诉CNBC。

在派生诉讼中，当公司董事会未采取行动时，股东可代表公司提起诉讼。联邦民事诉讼规则23.1要求股东详细说明向董事提出的任何请求，或解释为何提出请求将是徒劳的。股东还必须在被质疑交易发生时持有股份——这也是Greenberg作为Circle员工的股权薪酬变得关键之处。

Greenberg表示他持有约10,000股Circle股份，且未请求董事会采取行动。他辩称提出请求将是徒劳的，因为Circle对监管机构的依赖及其商业关系使其无法做出公正决定。Circle与币安——USD1交易核心交易所——的关系在起诉前一个月进一步加深：9月22日，Circle宣布获得币安的1亿美元股权投资，并续签了为期五年的商业协议。

此前的薪酬诉讼均以无裁决告终

最高法院在特朗普2021年卸任数天后终止了前两起薪酬案件，未调取任何财务记录，也未裁定他是否违反了该条款。由于这些案件从未触及底层行为，该条款如何适用于在任总统的私营企业收入仍是未决的法律问题。Greenberg的诉讼同样基于竞争损害，但他是代表一家竞争对手公司起诉，并以损失的储备收入衡量损害。

Greenberg的诉求

他请求法院宣布这些交易违宪、禁止进一步违规、下令对与外国相关的利益进行核算，并指示私营公司被告交出收益，上缴美国财政部或按法院裁定处理。他还向World Liberty被告寻求未指明金额的损害赔偿和返还。立法者则采取了另一条路径，努力禁止民选官员发行或推广加密资产。

目前尚无被告在法庭上回应的报道。在触及实体问题之前，法院必须首先解决一个前置问题：Greenberg是否有权代表Circle起诉。在派生诉讼中，针对原告资格和请求徒劳性的异议通常出现在被告的首次法庭文件中，因此最早的程序性举措将决定宪法性诉求是否会被审理。

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