一名联邦法官再次让特朗普总统的住房与城市发展部（HUD）在今年遭遇法院败诉，原因是该部门试图重塑美国各地数十亿美元无家可归者资金的分配方式。

美国地区法官 Mary McElroy 周五裁定，HUD 就 40 亿美元的 Continuum of Care（CoC）项目发布的最新资金通知以“程序上无效的方式”发出，实际上阻止了该机构对该项目进行重组的最新尝试，正如 Politico 报道 所述。根据《行政程序法》，联邦机构在更改既有项目规则时，通常需要遵循公告征询程序并提供有充分理由的说明。

CoC 项目是 HUD 规模最大的竞争性拨款计划，专门用于应对无家可归问题，向为无家可归个人和家庭提供住房及支持服务的地方和区域组织拨款。根据 HUD 数据，该项目在全部 50 个州、波多黎各和关岛资助约 7,000 个项目。

HUD 部长 Scott Turner 一再批评现有框架优先采用“Housing First”政策，该政策在不将戒酒、就业或参加治疗项目作为前提条件的情况下，让个人进入永久住房。Housing First 方法在十多年来一直是无家可归者项目的主要联邦政策指导，在共和党和民主党政府时期都被采纳为一种基于证据的标准，并得到多项联邦研究支持，这些研究将稳定住房与更好的结果联系起来。

Turner 先前在为拟议变更辩护时表示：“We are stopping the Biden-era slush fund that fueled the homelessness crisis.” Turner 的立场反映出特朗普政府内部更广泛的政策转向，即将公共援助与行为要求挂钩。

不过，倡议团体认为，一系列法律裁决显示出该机构做法中的更大问题。

National Alliance to End Homelessness 首席公平官 Mary Frances Kenion 指出，这已经是她所在组织因该机构一份违法资金通知而第二次被迫提起诉讼。

Kenion 告诉 Politico：“What that tells us is that [HUD has] a pattern of not following the law, just based on the decisions that have been handed down by the court to date,”

这场法律争议可追溯到 2025 年 11 月，当时 HUD 首次试图撤销一份拜登政府时期的资金通知，并用修订规则取而代之。拟议变更将削减对永久支持性住房的资金，同时推动要求工作参与或接受成瘾治疗作为援助条件的过渡性庇护模式。

2025 年 12 月的一项法院命令暂时叫停了这些变更，迫使 HUD 于 2026 年 1 月恢复原有资金条款。

倡议组织估计，已被放弃的重组方案将使约 170,000 人——包括家庭、老年人、退伍军人和残障人士——面临完全失去住房援助的风险。随着法院三次裁定都对该机构不利，HUD 现在面临两个选择：发布第四份符合程序要求的修订资金通知，或向更高一级法院提起上诉。