英国金融行为监管局（FCA）将于2026年9月30日开放其加密资产授权申请门户，为企业在英国新加密资产监管制度生效前寻求批准提供正式途径，具体见 FCA公告。希望依赖过渡安排的企业必须在2027年2月28日前提交申请。新规将于2027年10月25日生效。

该门户的开放紧随FCA于9月16日发布的 最终范围指引。该指引划定了FCA监管范围的边界，明确了根据《金融服务与市场法》（FSMA）需要获得许可的活动，包括合格稳定币发行、加密资产交易平台、加密资产交易处理、安排交易、资产保管以及加密资产质押安排。

指引与申请窗口共同构成了过渡期的固定流程：企业首先判断其活动是否属于FCA监管范围，然后在指定窗口期内申请许可，并在新规于2027年10月生效后按照新规运营。

申请在新规生效前开放

FCA指引定义了哪些活动属于监管范围，为企业对照新规梳理自身业务模式提供了依据。企业可能需要就合格稳定币发行或运营加密资产交易平台获得授权，也可能需要就交易处理、安排交易、资产保管或安排质押服务获得许可。议会通过《2000年金融服务与市场法（加密资产）2026年条例》引入该框架，自2027年10月25日起将特定的加密资产活动纳入FCA监管范围。该政策声明帮助企业判断其需要直接许可、附加许可还是豁免。

申请受理时间为2026年9月30日至2027年2月28日。FCA表示，企业应利用这一窗口期依赖保留或过渡性条款，监管机构将在流程中评估其提交的申请。监管机构还提供申请前支持会议和网络研讨会，帮助申请人做好准备。

门户开放日期设定了固定的准备时间表。在提交申请前，企业必须审查治理、高级管理层安排、客户待遇、市场行为、系统与控制。FCA要求企业明确其为英国消费者提供的服务，并评估其海外业务是否属于监管范围。

申请人还必须明确高级管理人员、记录风险控制措施并说明其客户保护措施。FCA将根据其标准对每份申请进行评估后再授予许可。进入门户本身并不构成授权决定，企业不得在新规下将其视为授权。

已注册企业的独立义务

根据《洗钱法规》（MLR）进行的注册不会自动转为FCA加密资产授权。持有MLR注册的企业必须就受监管活动申请授权，这是英国加密资产制度规定的要求。MLR注册涵盖反洗钱控制，而FCA授权将评估、高级管理层安排、客户待遇、市场行为以及系统与控制等领域。现有的FCA许可也不会自动转换，这意味着企业可能需要变更许可或获得单独批准。

这一区别影响交易所、托管机构、经纪商、稳定币发行方和质押服务提供商，各方必须逐一审查其服务，而不能依赖当前的监管状态。该指引适用于进入英国市场的企业、探索加密服务的传统金融企业，以及服务英国消费者的海外企业。

申请窗口支持过渡安排，但资格取决于是否满足相关条件。错过2027年2月28日截止日期的企业可能失去这些条款的适用资格。FCA引导企业在评估自身义务时参考其指引、网络研讨会和申请前支持服务。

10月咨询与更广泛的监管框架

监管机构计划于10月就针对性修改进行咨询。议题包括英国合格稳定币、自营交易、做市以及特定技术提供商，同时涉及去中心化协议、涉及中央证券托管机构的资产保管以及金融推广。FCA计划在考虑相关反馈后，于2027年初发布更新后的范围指引。

FCA加密资产授权将在更广泛的加密资产监管框架内运行，该框架涵盖市场行为、信息披露、市场滥用、审慎要求以及FCA手册。监管机构已针对该框架的多个部分发布了最终规则。自2027年10月25日起，受监管企业必须持有加密资产监管下所需的许可方可在英国开展业务。从2026年9月30日门户开放到该日期之间，固定的关键节点包括10月的咨询、2027年2月28日的申请截止日期，以及预计2027年初发布的更新版范围指引。