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FBI取消对有嫖娼经历申请者的自动取消录用资格规定

作者: Fortune Crypto·

要点速览

  • •FBI今春发布指导方针,不再自动取消有付费性行为经历申请者的录用资格,改为结合具体情况的审查。
  • •在过去10年内嫖娼、累计三次及以上、或在受信任职位期间嫖娼的申请者仍将被拒绝。
  • •FBI表示,此项调整考虑了在合法地区有过此类行为的候选人(如驻外军人)以及性虐待受害者。
  • •此次调整正值FBI面临人员大量流失、争夺合格人才之际,引发部分在职和前任官员对标准放宽的担忧。
  • •重罪定罪、家暴定罪、毒品检测不合格以及该局的药物政策仍是FBI录用的自动取消资格条件。
FBI取消对有嫖娼经历申请者的自动取消录用资格规定

据知情人士透露,FBI正在取消对曾与性工作者发生付费性行为的申请者的一刀切录用禁令,并将转而以更全面的方式评估至少部分有此类行为历史的候选人。

放弃自动取消资格,是联邦执法部门以及这一向来严格的机构录用标准持续演变的一部分。FBI几年前放宽了对候选人既往吸食大麻问题的立场,而近期在努力补充人员编制之际,其对录用要求的放松也引发了一些在职和前探员的担忧。

根据今春发布的指导方针(由一位未获授权讨论内部决策、要求匿名的知情人士描述),该局仍打算拒绝在审查中被发现符合以下情况的申请者:在过去10年内嫖娼、累计三次或以上、或在担任公共安全等受信任职位期间嫖娼。对于其他申请者,FBI将考虑行为的背景,而不是将其作为录用程序中自动淘汰的理由。

实际影响目前尚不明朗,因为许多有嫖娼经历的申请者仍可能被直接取消资格,或在FBI测谎人员和安全官员的进一步审查中被淘汰。

FBI表示,此项调整考虑到了这样一个事实:一些原本合格的候选人(包括军人)可能在嫖娼合法的地方有过此类行为——内华达州部分地区以及美军和联邦人员驻扎的众多外国都合法——同时也照顾了可能在幼年时有过此类经历、或自身曾是性虐待受害者的申请者。

FBI在一份声明中表示:“认为此类犯罪行为在FBI不再构成取消资格的理由是错误的。任何曾实施上述刑事性行为的申请者当然不会获得录用资格,认为情况相反是荒谬的。”该声明将其背景调查程序描述为“广泛而深入”。

声明补充说:“FBI过去一直、将来也始终会在美国政府中为其申请者和雇员保持最高水平的适格性标准。”

尽管如此,此次调整正值在职和前任官员担心FBI乃至整个司法部在面临由退休、自愿辞职和解职引发的大规模人员流失之际放宽录用要求之时。例如,该局已采取措施让自身的专业人员更容易成为探员,并为来自其他联邦执法机构的申请者提供缩短版的培训学院。近年来,由于联邦机构与州和地方警察部门及私营部门雇主争夺合格人才,联邦机构的招聘渠道日趋紧张——而该局的人员短缺压力使这一挑战更加严峻。

“如果他们在性行为问题上放宽标准、连嫖娼也包括在内,这说明申请者人才库到底是什么水平?他们想招更多的人,在我看来这表明目前申请者人才库极度匮乏,”在FBI工作了二十年的退休探员Daniel Brunner说。

2015年,时任司法部长Eric Holder发布备忘录,重申所有司法部雇员禁止招嫖或接受性服务,包括在合法地区。然而在该指令前后,FBI和其他联邦执法机构都曾周期性地发生驻外探员被指控与性工作者发生性行为的事件。

例如,就在去年,司法部监察长证实了针对一名 supervisory special agent(主管特别探员)的指控:其在海外期间多次招嫖,并使用局配发的手机进行相关交易。

退休的FBI高级主管Chris Piehota表示,如果该局放宽对需要定期更新安全许可的在职雇员的标准,他会更感不安。但他说,他能够理解FBI对青少年或大学时期的行为“倾向于宽大处理”。

“我认为一个人在大学时期做过什么,并不会让他成为更好或更差的候选人,”Piehota说。“这正是他们设立筛选程序和审查程序的原因。负责招聘的人员会考察所有这些因素。”

FBI申请者需经过多阶段的申请和审查程序,其中包括背景调查、详细问卷、信用核查、对邻居和同事的访谈,以及测谎测试。这一全面的程序旨在发现申请者过去的犯罪行为,以及可能使雇员易受勒索的令人尴尬的个人信息——这正是将招嫖历史视为危险信号的长久安全依据,因为未披露的行为可能被外国情报机构或犯罪分子用作要挟筹码。

重罪定罪、家暴定罪、尿检不合格以及该局的药物政策等,仍属于自动取消资格的因素。

专精于背景调查和安全许可程序的华盛顿Tully Rinckey律师事务所律师Daniel Meyer表示,尽管新指导方针允许对在测谎中披露既往嫖娼经历的申请者进行更宽泛、更结合具体情况的评估,但在历史上,此类承认通常被视为包括FBI、CIA和NSA在内各机构潜在雇员求职的“丧钟”。

本文最初发表于 Fortune。