欧洲体育委员Glenn Micallef承诺，欧盟委员会将审查国际足联向私人投资者出售新商业实体少数股权的争议性提案。

周一，全球足球管理机构公布了通过出售新载体FIFA Forward Enterprise的少数股权筹集40亿美元的计划，该载体将接管与世界杯和俱乐部世界杯相关的全部商业权利——俱乐部世界杯是一项国际足联正在扩充为32支球队、为期一个月的赛事，定于2025年在美国首秀。

这一公告引发了立即的谴责，首相Andy Burnham和欧洲足球管理机构欧足联（UEFA）是其中突出的批评者。此次反弹被与五年前颠覆欧洲超级联赛项目的广泛抗议相比较，当时球迷抗议、政治干预和监管压力迫使欧洲最大的12家俱乐部在计划发布后48小时内放弃了拟议的独立竞赛。

Micallef在社交媒体上表达了他的反对意见："这不是棒球。国际足联世界杯仍然是地球上最伟大的体育赛事，尽管国际足联在利用每一个商业机会。但适可而止。"

"足球的无情商业化已经变得具有腐蚀性。它正在威胁那些使足球成为世界上最受欢迎运动的东西。这意味着我们所有人都有责任。球员、球迷、俱乐部、联赛、国家协会、联合会和媒体都有发言权，都应该行使它，"他继续说道。

"当国际足联的监管权力与私人实体的财务利益趋于一致时，就产生了特别的担忧。当投资价值取决于国际足联做出的决定时。这引发了关于治理、独立性和利益冲突的深刻问题。"

这一担忧触及了全球足球治理中独有的结构性矛盾：国际足联同时制定运动规则并控制其最有价值的商业权利，如果投资者回报与国际足联的规则制定决定挂钩，这种双重角色可能会因私人投资而变得更加复杂。

"这些也是引发重要竞争法考量的提案。正如欧洲法院（CJEU）一贯承认的那样，产生经济效应的体育规则受欧盟法律管辖。在条约规定的权限范围内，欧盟委员会将仔细研究这些提案。"

欧洲法院在体育和欧盟法方面的判例包括具有里程碑意义的裁决，确立管理机构的具有经济效应的决定不能免受竞争法审查——最近在欧洲足球转会制度和转播安排相关案件中得到进一步强化。

"我也支持欧足联和利益相关方要求加强审查的呼声。每个足协都必须有实质性地参与，包括与联赛、俱乐部、球员和支持者进行沟通，然后再表明立场。商业成功应该加强足球，而不是吞噬它。放手我们的运动。"

国际足联主席Gianni Infantino将FIFA Forward Enterprise计划定位为通过增加对全部211个成员协会的财务分配来重新分配全球足球资源的载体。国际足联的收入绝大多数来自世界杯在四年周期内的转播和赞助权利，该管理机构一直在稳步增加赛事频率和赛制——从2026年开始将男足世界杯扩充至48支球队，并推出扩充后的俱乐部世界杯。

然而，批评人士警告说，机构投资者可能会推动进一步扩大世界杯赛事的规模和频率，并维持高票价，以追求更高的回报。

Clarion律师事务所合伙人Geoff Cunningham提供了法律视角："如果拟议的结构在欧盟内部产生商业活动，欧洲监管机构可能有机会审查其运营的某些方面。"

"关键问题与其说是欧盟能否立即阻止该提案，不如说是其实施的某些要素是否属于现有欧洲法律的范畴，"Cunningham解释道。

"竞争法可能是关注的领域之一。如果新的商业载体被发现在欧洲市场中扭曲竞争或滥用市场力量，监管机构将有理由进行调查。根据任何交易的结构，并购控制或其他竞争法考量也可能变得相关。"

英格兰足总称被蒙在鼓里

英格兰足球协会透露，它未就国际足联的计划被征询意见，声明称："我们没有实质性细节，包括提案的实际内容以及附加了什么条件。根据有限的信息，我们对到这一阶段缺乏程序和治理深感担忧，以及对所涉及的明显实质和原则感到担忧。当国际足联以现在承诺的充分和透明方式分享提案时，我们将明确表达我们的观点，并进一步评论。"

这些情绪得到了Concacaf的呼应，该联合会代表北美、中美洲和加勒比海地区的足球协会。

"Concacaf仅通过媒体报道了解到此事，随后是通过新闻稿。我们对缺乏正当程序深感担忧，"该组织表示。

"我们与我们的地区和这项运动中许多人的失望感相同，这种程度的细节在与相关治理机构和利益相关方进行任何讨论之前就被设计并公开分享了。"

"作为足球界的领导者，我们是这项运动的守护者。国际足联、各联合会和每个成员协会共同有责任始终为这项运动的最大利益行事。"

"我们做出的每一个决定都必须以良好的治理、健全的程序和长期的管护为指导。这是Concacaf运作的框架。我们信任国际足联大家庭中的所有人将以同样的方式行事。"

Burnham和欧足联的回应

首相Andy Burnham周一晚间迅速谴责了国际足联的提案，宣称："足球不属于投资者。它属于那些填满看台的人，属于那些无论风雨每周都站在场边的人。"

"世界杯不是一件产品。它是世界体育中最伟大的赛事，它从来不是任何人的出售对象。无论你怎么包装这笔交易，一旦你卖出了一部分，你就出卖了。足球属于球迷。它一直都是，也将永远是。"

据报道，与国际足联主席Infantino的国际足联频繁发生冲突的欧足联，正在权衡是否让其成员国退出未来的世界杯赛事以示抗议。

在周一发表的一份声明中，欧足联表示："这越过了足球管理机构永远不应跨越的一条线。欧足联对此高度重视。每个国家足球协会也应如此。每个利益相关方也应如此：联赛、俱乐部、球员、支持者、政府以及每一个关心这项运动未来的人。"

"足球的灵魂和治理不是交易资产——尤其是在谁获得经济利益方面完全没有透明度的情况下。我们中没有人是足球的所有者。这不是国际足联可以出售的。"