欧盟委员会周一提议为欧盟最大的数据中心建立统一评级体系，从能源效率、用水量和清洁电力来源等方面对设施进行评分。该方案由委员会宣布，是在数据中心用电占比不断上升的背景下，使AI热潮背后的基础设施更契合欧盟气候目标的早期尝试。

该提议出台之际，委员会正寻求将算力提升至三倍，同时避免对其计划在2050年前实现脱碳的电力网络造成额外压力。

数据中心将采用全新的A至G标签

根据拟议标签，容量超过500千瓦的数据中心将按A至G评级，绿色代表能效最高的设施，红色代表能效最低的设施。其设计直接仿照欧洲长期以来用于家用电器的常见能效标签。

该方案不仅限于电力消耗。评级还将考量用水量、设施电力供应的清洁程度，以及场所能否回收其运营产生的余热。

在方案发布前，能源专员丹·约根森(Dan Jørgensen)告诉POLITICO，澳大利亚和新加坡已采用数据中心能效评级体系，但他声称欧盟的提议在处理这一问题上采取更为全面的方式。

该方案还将奖励运营商采取支持整体能源体系的措施，例如回收余热、新增清洁电力产能以及在需要时调整电力需求。余热回收的潜在影响十分可观：委员会估计，回收欧洲数据中心产生的约一半余热，可为400万户家庭提供足够的供暖。

欧盟为何收紧监管

据国际能源署数据，2024年欧洲数据中心耗电约68太瓦时，委员会预计到2030年这一数字将接近翻倍至114太瓦时，使消耗量超过欧盟总需求的3%。约根森告诉POLITICO，数据中心目前已占欧洲用电量的约2.5%。

委员会负责清洁、公正和竞争性转型的执行副主席特雷莎·里贝拉(Teresa Ribera)表示，欧盟不能在给电网、水资源和能源账单带来同等压力的情况下继续将数据中心容量提升至三倍。

约根森将该项提议描述为与行业合作的方式，而非任何形式的惩罚，并鼓励科技公司将其视为建立更多公众支持的“机遇”。

这种担忧已在美国显现，对AI基础设施的反对声音因其大量消耗电力和水资源而不断增长。欧洲部分地区也出现了类似的抗议活动。

报告机制存在缺陷的系统

该系统最明显的弱点在于报告缺口。尽管这是欧盟能源规则下数据中心运营商的先决义务，但许多场所仍未提供评级所需的全部信息。

标签将每年根据企业提交的信息自动生成。然而，委员会的一份报告发现，目前仅有36%的欧盟数据中心提交了所需信息——这一缺口将影响首轮评级所能呈现的完整程度。据报道，委员会的一份内部文件显示，欧洲约五分之一的数据中心可能获得接近评级最底端的分数。

行业方面已对拟议要求表示反对。欧洲数据中心协会4月警告称，这些规则可能抑制对AI的投资，该协会6月还主张AI发展应优先于气候目标。

该提议以授权法规形式提出——这一机制允许委员会在无需单独立法表决的情况下补充现有欧盟法律——因此该方案无需欧盟成员国或欧洲议会投票即可生效。不过据委员会称，这两个机构将有两个月的时间对文本提出异议，且均无权修改文本。这两个月的窗口期是决定标签能否按草案推行的下一个程序性里程碑。