欧盟委员会贸易委员马罗斯·谢夫乔维奇周五表示，经过旨在缓解贸易失衡紧张局势升级的两天谈判，欧盟与中国已就一项广泛的初步贸易协议达成一致。

双方均未提供初步协议的明确细节，但谢夫乔维奇表示，协议包括降低部分进入中国的欧洲商品关税，以及稳定稀土供应链的措施。

根据欧盟最高贸易特使的说法，在这一正在成形的框架下，协议可能削减最多50%的中国电动汽车和插电式混合动力车进口，并降低惠及“几乎所有”欧盟成员国的产品关税。该协议仍需获得27个成员国领导人的批准。

谢夫乔维奇表示：“通过这一步骤，我们实际上阻止了中国对欧盟数百万辆的汽车出口。”

双方此前试图解决中国对欧盟不断增长的贸易顺差背后的关键因素，该顺差去年达到3600亿欧元（4030亿美元）。

中国商务部在网上发布消息称，中国商务部部长王文涛对欧盟近期的限制性措施表示关切，并表示中国不是欧盟问题的根源，而是解决这些问题的伙伴。

欧洲汽车制造商协会主席西格丽德·德弗里斯表示，该协议似乎可以避免欧盟出现进一步的不稳定，“能够帮助以有序的方式促进向中国在欧洲市场新阶段的过渡，这符合各方的长期利益。”

谢夫乔维奇表示，他将在下周于布鲁塞尔举行的欧盟领导人会议上通报情况并寻求批准。

他说：“他们必须看到这一协议足够令人信服，才能采取后续步骤。我们目前所处的局面是，他们（中国）可能威胁欧洲工业的整个行业，涉及成千上万的就业岗位，公众舆论和领导层显然期望我们迅速采取行动。”

稀土与关税让步

谢夫乔维奇还表示，双方已达成谅解，将进一步便利中国的稀土和永磁体出口许可，并通过降低最惠国关税——即世界贸易组织成员之间适用的基准关税——改善各类欧盟产品进入中国市场的机会。这些让步将涵盖汽车零部件、橄榄油和鞋类，目前的出口总值接近40亿欧元（约45亿美元）。

稀土和永磁体被用于从电动汽车到电子设备和工业设备等多种产品，稳定供应这些材料是欧洲制造商的重中之重。

双方下次将于1月通过视频方式会晤，随后于3月举行面对面会谈。

尚未解决的摩擦

中国一直推动欧盟停止阻挠中国进口先进芯片制造设备，这些限制是应华盛顿要求以国家安全为由实施的。

此前，谢夫乔维奇曾表示，本周的会谈是三个月密集工作的成果。他曾为贸易再平衡取得实质性成果设定了10月的最后期限。

本周早些时候，中国商务部发表声明，敦促欧盟避免保护主义措施，并警告此类举动可能适得其反。

近几个月来，贸易紧张局势不断加剧，双方都在实施或考虑限制对方进口。欧盟已采取行动限制中国制造的电动汽车和电动汽车电池进口，并出台措施保护欧洲钢铁工业。此外，欧盟还在限制电子商务小包裹的免税进口，这一举措主要针对中国快时尚企业。

上周，中国对来自欧盟的对硝基甲苯进口发起反倾销调查——此类调查如果认定商品以不公平的低价销售，可能导致征收进口关税。对硝基甲苯是一种用于染料和医药的化合物。中国官员和企业对部分欧盟成员国推动新措施保护本土产业的报道表示关切。

“中国冲击2.0”

随着美国——尤其是在美国总统唐纳德·特朗普重返白宫之后——上调关税并采取其他措施以试图缩减其对华巨额贸易逆差，外界对中国出口激增涌入欧洲及世界其他地区的担忧不断加深，一些人将其称为“中国冲击2.0”。这一说法呼应了最初的“中国冲击”，即2001年北京加入世界贸易组织后随之而来的中国进口浪潮。

尽管遭到部分贸易伙伴的反弹，中国的全球贸易顺差在2025年达到1.2万亿美元，预计今年将再次突破1万亿美元。根据欧盟统计数据，第二季度欧盟对华贸易逆差扩大至1033亿欧元（约1160亿美元），进口上升至1536亿欧元（1720亿美元），欧洲对华出口攀升至503亿欧元（560亿美元）。

紧张局势也已蔓延至贸易政策之外。周三，德国以安全担忧为由，阻止了国有中国航运巨头中远集团（Cosco）收购汉堡港一家大型物流企业。

德国经济部在一份声明中表示：“作为欧洲最大的经济体，德国欢迎外国投资。与此同时，某些投资可能危害国家安全。”声明称：“此项收购本会加深依赖关系，并危及德国和欧盟供应链的韧性。”

本文最初发表于 Fortune.com.