伊丽莎白·沃伦筹备出任参议院银行委员会主席,计划整顿预测市场
要点速览
- •民主党赢得国会两院后,沃伦将于1月出任参议院银行委员会主席,其职权范围涵盖银行业、住房、美联储及加密货币。
- •她计划利用委员会的调查权,审查预测市场和选举博彩平台上的内幕交易与平台操纵行为。
- •10月28日,沃伦与共和党参议员约翰·柯蒂斯致函Kalshi首席执行官塔雷克·曼苏尔和Polymarket首席执行官谢恩·科普兰,询问其如何防止候选人、竞选团队工作人员及其他掌握重大非公开信息者交易选举合约,书面答复须于11月3日前提交。
- •Kalshi执法主管表示公司主动禁止候选人和竞选团队工作人员参与交易,Polymarket则未回应置评请求。
- •此次整顿行动将与CFTC在2026年起诉威斯康星州、纽约州等州、主张对事件合约拥有排他性联邦管辖权的立场形成对冲;沃伦还曾反对9月15日以49比50未获参议院程序性表决通过的《CLARITY法案》。

据一位银行委员会幕僚向Punchbowl News透露,参议员伊丽莎白·沃伦计划在明年1月执掌参议院银行委员会后整顿预测市场,终结该行业“蛮荒西部式的监管缺失”。
上周中期选举中,民主党横扫国会两院,这位马萨诸塞州民主党参议员即将出任委员会主席,其主管范围涵盖银行业、住房、美联储以及加密货币。Punchbowl于周一公布了幕僚整理的沃伦议程概要。
沃伦计划利用委员会的调查权监督预测市场和选举博彩平台,重点打击内幕交易和平台操纵——这正是她在中期选举前就已开启的战线。这一关注点与这类平台的运作方式密切相关:合约依据现实世界的结果进行结算,因此任何利用非公开信息交易的人都可能获得市场整体无法察觉的优势——这正是这场博弈的核心诚信问题。
此前的行动得到了两党支持。10月28日,沃伦与犹他州共和党参议员约翰·柯蒂斯致函Kalshi首席执行官塔雷克·曼苏尔(Tarek Mansour)和Polymarket首席执行官谢恩·科普兰(Shayne Coplan),询问这些公司如何阻止候选人、竞选团队工作人员及其他掌握重大非公开信息者交易选举合约。
沃伦与柯蒂斯向Kalshi和Polymarket提出了哪些问题
参议员们在信中写道:“与选举相关的事件合约尤其令我们感到担忧。与选举挂钩的事件合约受到高度关注,并被一些观察人士视为政治势头的风向标。此外,还有候选人押注自己选情的记录在案,这损害了美国选举程序的整体公正性。”
这封信列举了在Kalshi上押注自己选情的候选人,包括2026年2月的一场加州州长竞选,并引用了指称Polymarket存在对敲交易和成交量操纵的研究。信中还提及了NPR的一项调查,其中有竞选圈内人士称他们在民调发布前进行了交易。
沃伦与柯蒂斯写道:“识别出孤立的不当交易案例,并不能证明这些市场已受到充分保护。相反,这引发了严重疑问:还有多少类似活动可能未被察觉。”两位参议员要求对方在11月3日选举日前提交书面答复。
Kalshi执法主管罗伯特·德诺(Robert DeNault)告诉Business Insider,公司“主动禁止候选人和竞选团队工作人员参与交易,以保护市场诚信”。Polymarket则未回应置评请求。
加密货币同在这把银行委员会主席权杖之下
对比特币行业而言,预测市场绝非无关紧要的插曲。Polymarket是一个加密原生的交易平台,在多年海外运营后,通过一家在CFTC注册的交易所实现了美国市场准入;Kalshi则以指定合约市场的身份运营——这一联邦资质使平台直接接受美国商品期货交易委员会的监管。两者都处在沃伦即将执掌的同一委员会的管辖范围内。
在主席迈克尔·S·塞利格(Michael S. Selig)的领导下,CFTC在2026年间持续为这些平台辩护、对抗各州博彩法,并起诉威斯康星州、纽约州及其他州,以主张对注册交易所事件合约的排他性联邦管辖权。一位民主党籍银行委员会主席针对其幕僚所称的“蛮荒西部”出手,恰好构成对这一立场的制衡。
沃伦一直是国会对加密货币最尖锐的批评者之一。她反对《CLARITY法案》市场结构法案,该法案于9月15日在参议院程序性表决中以49比50未能通过。分析师认为,民主党掌控国会几乎断绝了共和党版本法案获通过的可能。众议院民主党人已在草拟自己的法案包,拟赋予SEC更大权限。
幕僚所列的沃伦更广泛议程还包括可负担性立法、推动设定信用卡利率上限、AI芯片出口管制,以及对特朗普政府官员、华尔街CEO、大型科技公司高管及任何与特朗普家族加密业务相关者的监督。
对预测市场而言,考验已不再是特朗普时代的监管者是否会继续为其扫清道路,而是手握传票权和银行委员会主席权杖的沃伦,能否将致Kalshi和Polymarket的信函转化为听证会,从而改写选举与事件合约的监管规则。
本文伊丽莎白·沃伦筹备出任参议院银行委员会主席,计划整顿预测市场首发于Bitcoin Magazine,作者为Micah Zimmerman。