EBA将USDC列为欧盟MiCA框架下首个重要电子货币代币
要点速览
- •欧洲银行管理局于2026年10月14日将USDC列为欧盟MiCA框架下首个重要电子货币代币,使其成为45个已通报电子货币代币中首个获得该认定的代币。
- •MiCA规定,满足七项标准中的至少三项即可获得重要标签,标准包括持有人超过1000万、代币价值或储备超过50亿欧元、或每日交易超过250万笔且价值超过5亿欧元,但EBA未披露USDC满足了哪些标准。
- •自2026年11月12日起,EBA将从法国ACPR手中接管对USDC自有资金、储备资产、流动性要求以及恢复与赎回计划的直接监管,法国ACPR保留对治理、合格持股、适当性审查、外包和利益冲突的职责。
- •该认定仅涉及代币发行人,这意味着接受USDC的在线赌场仍需在其运营的每个国家持有赌博许可证,其支付服务商也需要获得处理加密资产的独立授权。
- •EBA每年会重新评估重要地位,因此该认定并非永久性,而可能的后续影响(如支付服务商收紧合规要求或赌场披露加密资产使用情况)仍属未经证实的情景。

欧洲银行管理局(EBA)于2026年10月14日宣布,根据欧盟《加密资产市场条例》(MiCA),将USDC列为重要电子货币代币。尽管此举对于使用稳定币作为支付方式的玩家而言似乎影响重大,但该认定涉及的是代币发行人及其储备,而非接受该代币的赌场。包括Slotozilla在内的加密赌场评测平台通常会对比支持的货币、支付条件和提款要求,但USDC的新监管地位适用于代币发行人,而非接受该代币的赌博运营商。
USDC在欧洲发生了什么变化?
MiCA是欧盟针对加密资产的监管框架。电子货币代币(EMT)指与单一公认货币(如美元)挂钩、并依据电子货币法规发行的稳定币。该框架针对电子货币代币的规则自2024年6月30日起适用于发行人,MiCA自当年年底起全面生效。根据EBA新闻稿,已有45个EMT在MiCA下完成通报,而由Circle Internet Financial Europe SAS在欧盟发行的USDC是首个被列为重要的代币。Circle于2024年7月获得法国ACPR颁发的电子货币机构牌照,截至本次认定,该代币在欧盟的发行一直由法国监管机构监督。
"重要"标签表示某代币规模庞大或使用广泛,足以对整个金融体系产生影响,MiCA对持有该标签的代币规定了更严格的审慎义务。根据MiCA第56条,当满足第43(1)条所列七项标准中的至少三项时,EBA即适用该认定。这些标准包括:
- 持有人超过1000万。
- 代币价值、市值或储备超过50亿欧元。
- 每日交易超过250万笔,价值超过5亿欧元。
EBA未披露USDC满足了哪些标准。该机构每年会重新评估该标签,因此这一地位并非永久性的。
USDC的新地位对加密支付意味着什么?
关键在于由谁监管发行人。自2026年11月12日起,USDC将适用MiCA为重要EMT设定的双重监管:EBA从法国ACPR手中接管对自有资金、储备资产、流动性要求以及恢复与赎回计划的直接监管。法国监管机构保留对治理、合格持股、适当性审查、外包以及利益冲突的职责。
这并不意味着所有USDC交易或接受USDC的公司现在都受EBA监管。该机构的职责范围仅涵盖发行人的特定审慎方面,新闻稿也未说明这一认定是否会改变USDC在实际使用中的可靠性。
这会如何影响在线赌场支付?
有必要将各监管层面区分开来。这里涉及三个不同的层面——稳定币监管、赌场许可和支付服务商授权——而EBA的决定仅涉及第一项。
USDC监管与赌场许可是两回事,稳定币的监管并不等于为赌场颁发许可。接受DC的运营商仍需在其提供游戏的每个国家持有赌博许可证,其支付服务商也需要获得处理加密资产的独立授权。对存款、提款和访问的影响将因每家赌场和每个支付服务商而异。
此外,加密支付并非匿名。转账记录在公共账本上,持牌运营商和服务商通常会进行身份和资金来源审查,因此若审查未完成,提款可能会被延迟或拒绝。希望了解当今加密货币在赌场使用情况的读者,可以参考Slotozilla专家Tim Cline的文章。
玩家在在线赌场使用USDC前应核查什么?
新的认定不能取代尽职调查。有几项核查比标题新闻更重要:
- USDC支持情况:应在支付条款中查找USDC及所支持的网络,而不仅仅在宣传页面上查看。
- 限额与费用:对比最低和最高金额、网络费用以及赌场的任何存款或提款收费。
- 处理时间:了解提款需要多长时间,以及哪些情况可能触发人工审核。
- KYC:了解运营商何时要求身份验证,以及接受哪些文件。
EBA的决定并未改变上述任何一点。赌博仅限18岁以上成年人参与,存在真实的资金损失风险,USDC应被视为支付工具,而非投资。
USDC赌场支付接下来可能发生什么?
目前仅确认了两项进展:认定本身以及2026年11月12日的监管权移交。以下内容概述的是可能的情景,而非预测。
支付服务商可能会提高对稳定币的合规要求,受监管的稳定币在数字交易中的使用方式也可能更加规范。赌场或被要求就其加密资产的使用提供更多信息。这些措施将在多大程度上落实到赌场,仍有待观察。
本文基于Blockonomi的报道。