菲律宾预算部门驳斥预算执行率与高效公共服务之间的关联
作者: Bworldonline·
要点速览
- •代理预算部长Kim Robert C. De Leon表示，各机构即便支出高达预算的98%，也可能无法取得实质成果。
- •他认为应依据政府支出的质量、效率和影响来评判，而非预算使用百分比。
- •预算与管理部报告称，截至8月底现金执行率为92.7%，低于去年同期的93.8%。
- •执行率仍是重要指标，但对各机构的评估还必须考虑项目是否达标，以及是否提供了预期的商品和服务。
- •De Leon的立场是对长期以来以执行率衡量各机构落实政府项目速度这一做法的重新定义，而非摒弃。
代理预算部长Kim Robert C. De Leon表示，政府机构即便支出高达预算的98%，也可能无法取得实质成果，以此驳斥了高预算执行率等同于公共部门表现强劲的观点。
De Leon部长表示，评估支出必须结合实际成效，而不能将预算使用比例作为衡量政府服务公众水平的标准。
他说：“我不希望以预算使用百分比来衡量我的工作。我们关注的是支出质量。支出可能更少，但在产出乃至成效方面却可能更多。”
预算与管理部（DBM）是负责编制国家预算并监督各部门使用拨款的机构，定期在全政府范围内追踪执行率，即各机构实际使用了多少拨款资金。De Leon部长表示，尽管执行率仍是重要指标，但对政府机构的整体评估还必须考虑各项目和计划是否实现目标，并提供了预期的商品和服务。
预算与管理部报告称，截至8月底，政府机构的现金执行率为92.7%，低于去年同期的93.8%。该数据涵盖1月至12月财政年度的前八个月。
De Leon部长敦促各机构不要局限于表面数字，而要审视实际向公众提供的利益。
他说：“这一方式要求更加关注公共支出的质量、效率和影响，包括各项目和活动是否为公共服务带来切实改善。”
菲律宾通过《通用拨款法》为年度支出计划提供资金，该法涵盖1月至12月的财政年度。预算官员长期以来一直将执行率作为衡量各机构落实政府项目速度的指标。De Leon的立场是对这一标准进行重新定义，而非摒弃：支出速度仍然重要，但如果项目未能达标，高执行率的意义也微乎其微。按照这一标准，预算与管理部定期发布的执行率报告仍是值得关注的数字，如今还需结合各机构是否实现目标、是否提供预期的商品和服务来一并解读。
— Justine Irish D. Tabile，BusinessWorld
