新闻宏观经济科罗拉多州第82号修正案将赋予天然气行业销售其产品的宪法权利

科罗拉多州第82号修正案将赋予天然气行业销售其产品的宪法权利

作者: Alternet·

要点速览

  • •第82号修正案将赋予天然气行业在科罗拉多州销售其产品的宪法认可权利。
  • •反对者表示,该措施可能被用来挑战污染法规以及对气井、管道和燃气设备的地方限制。
  • •拟议的太阳能计划将使用每户最高4万美元的政府担保贷款,还款由公用事业公司购买剩余电力提供支持。
  • •该模式借鉴了Hermann Scheer在德国的屋顶太阳能项目,旨在扩大分布式发电,而无需房主预先承担安装成本。
  • •文章称,更广泛的电气化可以减少基础设施需求、限制燃料成本风险,并促进太阳能、电池和建筑业的就业。
科罗拉多州第82号修正案将赋予天然气行业销售其产品的宪法权利

未来三周内,科罗拉多州选民将决定是否修改州宪法,使单一行业能够在很大程度上使其自身及其污染免受监管。第82号修正案将为天然气行业确立一项销售其产品的宪法"权利"。科罗拉多州是选民可以通过投票法案直接修改宪法的州之一,因此这一变更的最终决定权属于投票者。

如果获得通过,它将成为美国任何州中唯一一个在州宪法中被明确赋予权利的行业。该修正案的反对者认为,旨在保护空气和水源的污染管制措施如果减少了天然气消费,就可能侵犯这一权利。地方限制或禁止气井或管道的举措也可能面临同样的挑战。他们表示,即使在干燥易发生火灾的时期,禁止燃气野营炉、户外烤炉或照明设备的尝试也可能被视为侵权。

该措施由一个所谓"暗钱"组织Advance Colorado推动,其原始捐赠者尚未披露。文章认为,如果该修正案获得通过,类似的修正案和法律可能会在全美各州出现。

作者将这一提案与太阳能及其他电气化形式的更广泛推广进行了对比。文章认为,应当帮助美国人获取来自太阳的能量——文中将其描述为距离9300万英里之外的巨型反应堆——而不是扩大化石燃料行业的作用并鼓励更多化石燃料消费。

作者称,在俄勒冈州,其家庭自4月以来首次重新开始从当地电网购电。三年前,该家庭安装了太阳能电池板和电池。在夏季,该系统免费提供电力,包括为一辆Ioniq5电动汽车充电。在冬季,该家庭用电量仅为此前购电量的一小部分。

当作者告诉Louise,他们本周购买了6美元的电——这是数月来首次从电网购电——她问为什么美国每个城市的每户家庭,尤其是梅森-迪克森线以南的地区(这条线是历史上南北分界线),没有采取同样的做法。

文章指出,太阳能安装的初期成本是大多数家庭面临的主要障碍。随后,文章概述了一项提案,旨在为社区或整个州的大量住宅安装太阳能,而无需房主支付任何前期费用,同时为他们提供来自预期寿命为20至40年的电池板的免费太阳能电力。

该提案基于与德国联邦议员、可再生能源长期倡导者Hermann Scheer相关的一个项目。作者表示,这一概念在2009年9月变得清晰,当时作者受邀作为主题演讲者与Scheer一同出席在西班牙巴塞罗那举行的一次会议。近十年前,Scheer曾在德国联邦议院推动通过其"十万屋顶"太阳能项目,并希望讨论其方式以及类似方法在西班牙的可行性。

根据拟议的美国版本,城市、县或州将首先通过一项法律,要求地方或州政府为银行或信用社的10年期贷款提供担保或兜底。每户最高4万美元的贷款将用于资助太阳能和电池安装。

如果房主违约,政府将承担该贷款。由于这种担保将消除贷款方的风险,法律还可以规定贷款利率约为1.5%——足以覆盖处理成本并为银行提供小额但稳定的利润。

提案的第二部分要求公用事业公司在贷款偿还的前10年内,以现行零售电价的倍数购买这些系统产生的剩余电力。目标是让每个家庭每月或在年度平均基础上产生足够的收入,以覆盖全部或几乎全部的贷款还款。

合适的电价取决于当地电力价格、当地太阳能资源的丰富程度等因素。文章称,电价可能是零售价的1.5倍,也可能是零售价的数倍。在这一模式下,公用事业公司的付款将用于偿还贷款,房主几乎不承担任何成本,银行则获得适度利润。

文章承认,公用事业公司可能会反对,因为它们将在第一个十年内为电力支付溢价。但文章认为,每个接入的家庭都将减少公用事业公司原本需要建造或维护的发电厂、变配电站或高压系统的需求。文章还指出,德国曾通过类似的分布式电力扩张产生了足够的电力,从而退役了几座核电站,这一方法建立在要求公用事业公司以高于市场的价格购买可再生电力的上网电价补贴制度之上。

10年后,这些系统将继续提供电力数十年。公用事业公司随后可以将这些电力出售给企业、数据中心、公寓楼以及其他不符合该提案条件的客户。

文章称,这一安排对社区拥有的公用事业公司尤为有利。这些公用事业公司可以利用额外的分布式电力在无日照时服务客户,将现有基础设施升级为智能电网,并开发其他收入来源,包括电动汽车充电站和数据中心。

文章称,营利性公用事业公司受益的不确定性更大,尽管较慢的推广速度仍可以通过减少新建电厂的需求并限制燃料成本上升的影响来帮助它们。作者以营利性公用事业公司Portland General Electric为例,称该公司仍乐于从作者处购买电力,因为这减少了其自身需要生产的电量。

据文章所述,营利性公用事业公司仅占美国销售电力的公司的5%。但由于这些公司集中在人口稠密地区,它们为大约三分之二的美国人提供服务。

文章称,全国性的计划还可以要求所有电力公司由非营利合作社或地方政府拥有和运营,正如今天美国其他95%的电力公司那样。实施这一政策需要坚定的政治承诺来抵御公用事业公司的游说压力,但文章以内布拉斯加州为例:该州80多年来境内一直没有营利性公用事业公司。

文章还引用了富兰克林·D·罗斯福总统时期的1935年《公用事业控股公司法》,该法在区域层面对行业进行了重组,最终促成了田纳西河流域管理局(TVA)和邦纳维尔大坝(现为投资者所有)的建立。邦纳维尔系统为作者所在地区提供了大部分电力。

文章称,恢复30%的户用太阳能和电池联邦税收抵免——作者称作者和Louise曾使用过,后来被唐纳德·特朗普和共和党通过"大美丽亿万富翁法案"废除——将使此类计划更容易实施。各州的税收抵免,包括俄勒冈州和其他州最近通过的抵免,可以提供额外支持。

文章认为,全国性计划还可以通过创造对太阳能电池板、电池和控制系统的需求来刺激制造业和建筑业,同时支持可能雇用数百万人并持续数十年的大规模安装和建设扩张。

作者承认,该提案还需要进一步的调整,包括确定公用事业公司在用于偿还太阳能安装贷款的10年期内支付的电价。尽管如此,文章提出疑问:凤凰城、亚特兰大、莫比尔或洛杉矶等城市以及数百个其他城市能够在不燃烧一滴化石燃料的情况下运转,将会产生怎样的影响。

文章称,电气化正在全球范围内迅速发展。文章指出,在中国和欧洲销售的大部分汽车都是电动汽车,两个地区都拥有大规模的风能和太阳能设施,以及数以亿计的屋顶太阳能系统。文章将美国进展缓慢主要归因于化石燃料行业的政治影响力,并指控最高法院的五名共和党大法官将贿赂和收买法官与政客合法化。

来源:Alternet

延伸阅读:Common Dreams、Hartmann Report、National Geographic和Inside Climate News。