Coinbase 已获得美国货币监理署（OCC）的最终监管批准，将成立 Coinbase National Trust Company——一家联邦特许的信托机构。OCC 是美国财政部下属机构，负责为全国性银行和联邦特许信托公司颁发牌照并实施监管，将其置于统一的全国性监管框架之下，而非逐州监管体系。对 Coinbase 而言，该牌照赋予了这一统一框架，使其得以进一步拓展数字资产托管业务；此次批准使该公司能够扩大其在联邦层面受监管的业务比例——即作为一家收取托管费用以保管客户资产的机构运营。

Coinbase 宣布，OCC 于 11 月 6 日（星期五）批准了 Coinbase National Trust Company（CNTC）的牌照。根据 该公司的官方公告，此举标志着其作为机构及其他客户托管服务商的历史翻开新的一页——该业务已运营逾 10 年，并拥有超过 14 年的加密资产托管经验。

该公司在 X 上发布帖子确认了这一里程碑：

Introducing Coinbase National Trust Company, our federally chartered trust company. OCC approved. — Coinbase 🛡️ (@coinbase) November 9, 2026

联邦牌照将为 Coinbase 的信托业务提供更加统一的监管结构。州级特许的信托公司只需接受单一州监管机构的监管，而全国性牌照则使实体处于持续的联邦监管和审查之下——随着数字资产与传统金融领域的联系日益紧密，加密行业正越来越多地转向这种结构。该公司表示，在这一框架下运营，它将更有能力监督其托管活动。安全、合规与监管监督是 Coinbase 托管业务的核心，该公司还指出，主要金融机构的支持正助力其在全球加密托管领域崛起。

联邦框架建立在现有州级监管基础之上

此次批准是在 Coinbase 此前与纽约州官员建立监管关系之后取得的。该公司于 2017 年获得纽约州金融服务部（NYDFS）颁发的 BitLicense，并于 2018 年由 Coinbase Custody Trust Company 申请纽约州特许的有限目的信托公司——这一结构一直是数字资产托管公司最常用的州级载体之一。

CNTC 的联邦牌照标志着这一联邦监管路径的又一步。OCC 此前已向加密原生公司颁发全国信托牌照——2021 年，Anchorage 成为首家获得此类牌照的数字资产公司。Coinbase 表示，CNTC 将在整个 Coinbase 内部运营一致、全国标准化的信托业务，并以其作为 NYDFS 监管信托的经验为基础，将此前逐州监管的业务整合到统一的联邦标准之下。

机构托管是初期重点

Coinbase 表示，新实体将从其最核心的业务起步：数字资产托管——这是其机构服务赖以建立的基础服务。联邦批准为该公司服务机构客户提供了更坚实的基础，例如那些在考虑进入数字资产市场时可能寻求受监管结构的金融公司。对这类公司而言，托管安排是准入的先决条件，这也是为何随着传统金融与加密基础设施的融合，此类牌照结构已成为关注焦点。

随着传统金融实体对数字资产的兴趣日益浓厚，这一进展凸显了可靠托管安排的必要性。据 Coinbase 称，需要安全措施、合规协议及监管机构监督的机构，在进入市场之前必须具备可靠的托管解决方案。

Coinbase 还提到了与大型金融机构的合作，包括资产管理公司 BlackRock、稳定币发行方 Circle、资产管理公司 Franklin Templeton 以及支付公司 Mastercard。该公司表示，此类合作关系是其将持续推进的努力的一部分，旨在把加密服务带入金融体系的主流。

Coinbase 在其声明中表示，与监管机构对话的一个重要焦点是开发客户可以信赖的服务。该公司欢迎 OCC 的决定，并将其视为在美国为数字资产公司建立透明框架这一更广泛举措的一部分——随着其他数字资产企业权衡是否寻求各自的联邦牌照，以及 CNTC 全国标准化的托管业务在 Coinbase 机构服务体系中逐步铺开，这一信号值得关注。