国家审计机构表示，截至2025年底，国家电力公司（NPC）有30.70亿比索电力应收账款拖欠超过10年仍未收回，使这家国营机构失去了本可用于支持其运营的资金。

这一披露来自审计委员会（CoA）的2025年度审计报告。报告称，长期未收回的应收账款引发了对NPC收款效率及政府资金管理的担忧。

审计委员会表示：“截至2025年12月31日，拖欠超过10年的应收账款合计30.70亿比索仍未收回。”

审计机构指出，未能收回这些应收账款限制了NPC可用于运营的资金，尤其是其为未接入主电网的地区供电的职责。电力应收账款是指已为所供应电力开票但尚未收款的金额，这意味着被点名的款项是十多年来一直留在NPC账上、未转化为现金的收入。

CoA还对NPC传教式电气化运营的财务可持续性表示担忧，理由包括补贴不足、石油价格上涨、电费欠款未收回以及普遍收费资金拨付延迟。

由电力部门资产与负债管理公司（PSALM）上缴给NPC的传教式电气化普遍收费（UC-ME），是用于该公司传教式电气化职能的补贴，其中包括向离网地区供电。普遍收费是根据2001年《电力行业改革法》向电力最终用户征收的，因此NPC依赖的补贴资金流取决于经由PSALM转拨的征收款项。

CoA表示：“PSALM上缴给NPC的UC-ME……由于发电机组运行所用石油产品价格上涨、长期逾期电力应收账款未收回以及UC资金拨付不及时而显得不足，这危及向离网地区持续供电。”

这些财务压力导致NPC在2025年录得32.82亿比索的净亏损，是2024年15.29亿比索亏损的两倍以上。净财政补贴减少和运营成本上升使该机构的财务状况进一步承压，影响其维持运营的能力。

审计还发现19个被查封的存款账户合计3.00822亿比索，因缺少文件而仍未解决。查封账户是因待决索偿而处于法律冻结状态的存款，意味着这些余额不能被视为可自由动用的资金。此外，报告还发现9.83750亿比索未处理的审计不允许支出，即审计机构认定为不合规或应予剔除的支出。

在发现涉及存货、机构间应收账款和信托基金账户的7.37638亿比索未对账会计差异后，CoA对NPC的2025年财务报表出具了保留意见。当审计机构发现某些事项使其无法完全认可财务报表时，会出具保留意见——低于表示无此类例外情况的“无保留”或“清洁”意见。

最大差异涉及3.14071亿比索的燃油和润滑油存货，NPC财务部门的记录与实物盘点不符。国家审计机构表示，由于存在未对账的差异且缺少佐证文件，他们无法核实账面存货余额，因而无法确定是否需要对财务报表进行调整。

另有2.50829亿比索的差异涉及NPC记录与PSALM记录之间的机构间应收账款，而1.72738亿比索在普遍收费—环境费信托账户中仍未对账。

CoA要求NPC管理层加强对账程序，要求逾期的电气合作社提交债务重组方案，并穷尽法律途径追回未收回应收账款。审计机构还敦促该公司处理未解决的审计不允许支出，并改善财务资源管理。

这些指令列出了值得关注的整改议程：逾期电气合作社提交债务重组方案、追回十年旧账的进展，以及被点名账户的对账情况。这些事项——连同被查封存款和未处理的不允许支出——在后续CoA审计报告中的处理进展，将表明该机构的收款和账务记录问题是否正在得到解决。

— Pexcel John Bacon，BusinessWorld