据知情人士透露，两位正在为加密货币 Clarity Act 伦理条款寻求妥协方案的美国参议员已最终确定了他们的方案，但具体细节尚未公开。

共和党参议员 Thom Tillis 和民主党参议员 Ruben Gallego 承担了这一任务，此前白宫批准的涉及高级美国政府官员加密货币利益冲突的条款显然无法满足大多数民主党人的要求。

如果这一努力成功，Clarity Act 在今年内通过参议院复杂投票程序的时间已经所剩无几。据了解讨论情况的人士称，加密市场结构法案的命运可能取决于 Tillis 和 Gallego 起草的条款文本，他们表示，修订限制政府官员与加密货币项目直接关联部分的初步工作已经完成。

目前尚不清楚谁已经看到了这对两党组合最新版本的内容，他们一直在努力达成最终可接受的妥协方案。该措施仍需获得白宫批准和许多民主党人的支持，Digital Asset Market Clarity Act 才能扫清剩余障碍并进入参议院投票。

伦理条款明确针对特朗普总统的加密商业版图，旨在禁止高级政府官员与该行业存在直接联系。特朗普最近同意接受该概念的一个狭义版本，其开放态度令一些加密行业内部人士感到惊讶。白宫将其描述为一项直接影响总统的史无前例的伦理约束。

民主党批评人士表示，该提案的写法使特朗普几乎不需要做什么就能合规，而且由其任命者领导的司法部也不会对他构成实质性的执法风险。

Tillis 和 Gallego 同意尝试弥合这一分歧。知情人士表示，两位议员已表明他们达成了新的共同立场，尽管没有透露细节。

加密行业游说者正在密切关注结果，因为距离参议院八月休会的时间已经不多了。他们认为，完成政府利益冲突条款部分将有助于为法案其余部分创造推进势头，该法案此前已因多个独立问题的反复谈判而放缓。

两位参议员和白宫的发言人均未立即回应有关伦理谈判状态的置评请求。

剩余时间紧迫

尽管 Clarity Act 在国会审议中屡遭挫折，但仍在推进中。不过，随着参议院进入夏季休会前的最后一周工作，法案正进入一个关键阶段。

两个相互竞争的最后期限正在塑造这场博弈。首先是参议院本身的日程安排，该议程以难以协商著称，任何有争议的法案都可能需要数天的全院审议时间。距离休会仅剩七天，每过一小时都在缩小该法案的通过机会，届时参议员将离开华盛顿，主要转向即将到来的关键中期选举。

另一个时间压力来自谈判桌上的倒计时，两党和白宫仍在努力凑齐推进该措施所需的 60 票。最后的推动必须争取到许多犹豫的民主党人和少数不情愿的共和党人。

加密游说者热切希望谈判者——尤其是 Tillis 和 Gallego——能够找到一个可行的中间立场，重新分发修订后的法案，并推动其通过参议院投票程序。参议院多数党领袖 John Thune 表示，该法案可能没有足够时间在休会前完成全部参议院程序。

尽管如此，如果该法案能够启动并在下周结束前通过初步的 60 票门槛，那可能使其走上可行之路。为此，行业希望看到 Thune 在本周末之前提出第一项关于 cloture 的动议。

Cloture 是参议院使法案进入投票阶段的程序。其时间安排可能复杂且有一定灵活性，但通常涉及数天内的多次投票，其中一些必须在参议院无其他事务的情况下单独进行。它以 30 小时的辩论和最终投票结束。

参议院目前还有其他待处理的 cloture 事项，包括俄罗斯制裁法案——Thune 的首要优先事项——以及一批等待确认的联邦提名。

Clarity Act 是参议院目前休会前的多项优先事项之一。下周未能完成的任何事情都将被推迟到九月的一个短暂窗口期，届时议员们必须在十一月面对选民之前完成所有必要工作，其中可能包括维持政府运转的联邦预算程序。

如果该加密法案在下周已积累了 cloture 势头，它将最有机会利用九月的时间。

Thune 曾表示他预计将对 Clarity Act 进行投票，但他指出结果可能取决于民主党立场的转变。

Thune 在周二接受 Fox News 采访时表示："我们可能会对 Clarity Act 进行投票。我们要看民主党人是否给我们足够的票数来推进。"

如果 Thune 被迫在下周将民主党人已表示反对的版本付诸表决，这很可能是一种政治策略，目的是在十一月选举临近之际迫使民主党人公开记录其反对立场。这也可能对谈判造成不可修复的裂痕。

"经过近 11 个月几乎满足了所有要求之后，我确实不知道我的民主党同僚们在行动之前还需要什么，"共和党谈判代表、参议员 Cynthia Lummis 在周三发布于社交媒体平台 X 上的帖子中表示。

分歧依然存在

Clarity Act 在过去两年中经历了多轮讨论和妥协，但谈判现已缩小到几个未解决的问题上。这些问题包括伦理条款、某些对去中心化金融（DeFi）可能产生重大影响的非法金融保护措施，以及稳定币奖励计划是否应被允许这一始终悬而未决的问题。

伦理部分最新妥协方案的细节尚未浮出水面。

一些民主党人最近举行了反 Clarity 新闻发布会和听证会来解释他们的反对立场，尽管他们要求的更严格限制不太可能成为任何可行立法妥协的一部分。

政府利益冲突条款最受关注，但围绕法案对 DeFi 开发者的处理方式仍存在分歧。倡导者希望立法保护开发者不被视为受监管的货币传输者，这一区分可能影响软件开发者与更广泛金融体系的互动方式。

一些执法机构已缓和了早先在该问题上的反对态度，但民主党参议员 Catherine Cortez Masto 继续推动加强非法金融保护措施。

白宫加密顾问 Patrick Witt 并未掩饰他的沮丧，他在社交媒体上发帖表示，他的团队"已经连续数周向 Cortez Masto 参议员非常明确地表明了我们的立场。"

美国银行家协会也重新开始就稳定币收益问题进行游说，这是今年早些时候首次阻碍 Clarity Act 进展的主要争议。银行业人士表示，旨在阻止稳定币发行方提供类似于银行存款利息的奖励的妥协版本还不够到位。

在周二致参议院领导层的信中，该协会表示希望最终法案"确保对稳定币利息和收益的禁令不能通过奖励、激励或其他实质上类似于利息支付的安排来规避。"

Witt 在周三发布于 X 上的帖子中回应称，谈判已经解决了这一担忧。

"讲点道理吧，"他写道。

当 Thune 表示 Clarity Act 不太可能在下周通过参议院时，Witt 辩称在 8 月 7 日之前仍有时间完成立法——支持者认为在此之后法案成功的可能性将迅速降低。

加密行业中的许多人现在正悄然将希望转向九月，届时议员们将在选举季压力加剧之前，拥有另一个推进未完成事务的短暂窗口。

"明确的规则即将到来，"Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 在周三发布于 X 上的帖子中表示。"我们已经到了最后一码线。"

如果 Clarity Act 未能在九月通过，那么在选举和下一届国会之间所谓的跛脚鸭会期内采取行动的希望将十分渺茫。如果民主党赢得众议院多数席位——也有可能赢得参议院，尽管这条路更加艰难——他们不太可能接受一项主要由共和党塑造的法案。

在这种情况下，该立法可能需要从头开始。