Circle基金会资助UNDP与WFP稳定币支付试点

Circle基金会宣布提供两笔独立资助，帮助联合国开发计划署（UNDP）和世界粮食计划署（WFP）测试用于发展工作和人道主义援助的数字支付。

基金会在9月25日的公告中表示，这些资助将支持相关研究，检验包括受监管的支付型稳定币在内的数字支付能否以更快的速度和更低的成本将资金送达受助人。支付型稳定币是旨在相对于某一参考货币（通常为美元）保持价值稳定的数字代币——这一特性使受助人收到的金额可被预测。

两笔资助针对这项工作的不同阶段。UNDP将侧重于把已在个别项目中测试过的支付方式推广至更多国家办公室，而WFP将构建在本地金融服务体系旁测试稳定币支付所需的控制机制。UNDP此前已在多个国家试用过数字支付方式，并将利用资助支持其在常规项目中的使用。与WFP相关的资助将拨给World Food Program USA，用于支付在两到三个国家通道开展试点之前所需的系统与合作伙伴关系建设。

UNDP将设立数字资产创新池

UNDP将根据资助设立并运营一个数字资产创新池（Digital Asset Innovation Pool）。据Circle基金会介绍，该池将帮助各国办公室在适合发展项目的情况下采用受监管的支付型稳定币，并提供关于当地规则、日常运营以及受助人保障措施的指导。

该池还将为UNDP提供衡量支付耗时、成本和覆盖人数的工具。UNDP表示，当常规支付系统造成高成本、延迟或准入障碍时，这一机制将提供另一种选择，同时该机构将继续使用成熟的银行渠道。

早期试点为UNDP提供了起点。在叙利亚阿勒颇，该机构为一份以工换现项目测试了数字支付。在海地，它测试了专为弱网络环境设计的拨款方式。危地马拉的一个项目将侨汇与社区投资相连接，而在冈比亚的工作则将移动钱包与现有的现金代理网络相连接。

crypto.news于7月报道了UNDP在经历16个月区块链支付测试后扩展的Stellar合作关系。UNDP报告称，叙利亚试点将分销成本从10%降至2%，海地试点则在蜂窝网络中断期间继续保持支付处理。这两个数字之间的差距正是其意义所在：成本从10%降至2%，意味着每笔拨款中有更多资金留给项目本身而非交付环节；而地的结果则指向另一个优势——当地网络中断时援助支付仍能继续流转。这些结果来自早期项目；新的创新池将帮助各国办公室决定如何运用其中的经验。

UNDP另类金融实验室（Alternative Finance Lab）负责人Robert Pasicko表示，该池将支持“更快速、更可负担且更易于获取”的支付，尤其是为传统银行服务不足的人群。该实验室主导了该机构的可持续发展目标区块链加速器，早期的支付解决方案正是通过该项目进行测试的。

WFP将在三年内测试国家通道

WFP的资助将支持其拟议试点背后的支付基础设施。据Circle基金会介绍，WFP及其创新加速器将制定可跨多个国家业务运作的治理与风险规则、资金与对账系统以及合规工具。

当援助组织需要将支付系统中发出的资金与自身记录及当地实际收到的金额进行核对时，对账至关重要。WFP还将把规划的支付系统与本地金融科技公司和移动货币服务商相连接，使数字转账能够通过受助人所在市场中可用的服务送达。

在未来三年内，WFP计划测试两到三个国家通道，将其支付系统与本地金融服务商和市场相连接。Circle基金会表示，这些测试将就支付效率、透明度和韧性产出实证依据。该资助还将支持对成本、速度以及稳定币支付能否在人道主义行动中发挥作用展开独立研究。选定哪些通道、独立研究报告哪些成本与速度结论，是试点推进过程中值得关注的具体节点。

WFP全球加速器与创投部门主管Bernhard Kowatsch表示，这笔资金将使WFP能够在“现实场景中”探索受监管的稳定币支付。WFP将利用这些试点积累评估其应用所需的实证依据、合作伙伴关系和系统。

资助建立在Circle现有联合国支付工作之上

这两笔资助延续了Circle基金会1月份宣布的首笔国际资助，用于财政解决方案数字枢纽（Digital Hub of Treasury Solutions）。联合国难民署（UNHCR）于2021年启动了这一联合国共享平台，以实现财务运营现代化。Circle称，包括UNDP和WFP在内的15家机构正在参与其中。1月份的资助支持了跨境转账、兑换当地货币以及金融系统互联方面的工作。由于两家机构已参与该平台，新资助将扩展它们已在进行的支付工作。

据crypto.news此前报道，该基金会于9月22日宣布了其首批美国资助，向Accion Opportunity Fund和Pacific Community Ventures拨款，用于服务小微企业的贷款和数据工具。

与美国的联系还体现在Circle Internet Group上。该公司在纽约证券交易所上市，股票代码为CRCL，并承诺以约1%的股权支持基金会。此前报道中引用的Circle申报文件显示，其董事会预留了最多2,682,392股A类股用于十年内的基金会捐赠。Circle基金会作为由Fidelity Charitable管理的捐赠人建议基金运作。

9月25日的公告确认World Food Program USA为与WFP相关资助的接收方，并表示其资金将支持WFP及WFP创新加速器的支付工作。