2026年上半年，煤炭在中国发电中的占比降至50%以下，这是这一化石燃料在全球最大电力市场和最大煤炭消费国的发电结构中，首次跌破该门槛。

周四公布的官方数据显示，煤电在该期间平均占中国总发电量的49.7%，这是北京长期推动扩大非化石能源供给的一个里程碑式结果。中国约占全球煤炭消费的一半，因此这一变化对全球碳排放具有重要意义。

根据中国国家能源局（NEA）的数据，随着煤电占比下降，可再生能源发电量较上年同期增长约9%。2026年上半年，可再生能源占中国总发电量的41.2%，其中风电和太阳能合计贡献了近25%的总发电量。

中国官方通讯社新华社在评论这一数据时表示，这些数字凸显了中国绿色、低碳能源转型的加速推进，说明中国在继续扩大可再生能源装机的同时，正在降低对煤炭的依赖。

尽管煤电总发电占比首次降至50%以下具有里程碑意义，但煤炭仍是中国能源战略的核心。中国当局在新的五年能源规划中并未限制煤电增长，北京在可再生能源占比上升的背景下，进一步强化煤炭作为电力系统“底线保障”的作用。该规划建立在中国承诺于2030年前实现碳排放达峰、2060年前实现碳中和的框架之内。

这份五年规划设想，到2031年可再生能源在电力供应中的占比将进一步提升，同时也将加强煤炭作为可靠性保障的地位。中国设定的目标是，到2030年清洁能源占发电量的比例达到30%，高于目前约22%的水平。

风电和太阳能被定位为电力结构中的“主力”，但煤电装机预计仍将继续增长，并越来越多地作为灵活的后备电源以增强能源安全。北京继续依赖煤炭满足不断增长的用电需求，并在可再生能源出力不足时填补缺口——近几个月风电表现不佳、两年前水电不足，以及当前中国大片地区遭遇热浪时，情况均是如此。

这种平衡反映出中国气候承诺与迫切能源安全需求之间的张力。尽管中国已大力发展风电、太阳能及其他可再生能源，但在用电高峰或可再生能源发电不足时期，煤电仍提供维持电网稳定所必需的可调度电力。

Michael Kern，Oilprice.com