新闻宏观经济罗伯特·赖希警告称,慈善捐赠可能通过税收减免加剧不平等

罗伯特·赖希警告称,慈善捐赠可能通过税收减免加剧不平等

作者: Rawstory·

要点速览

  • 文章将慈善捐赠描述为一种可能大幅降低富豪税负的重大税收漏洞。
  • 文中称,慈善抵扣可能把资金从公共服务转向大学、文化机构及富人偏好的组织。
  • 预计捐赠激增与人工智能行业的新财富和潜在 IPO 有关,包括 Anthropic、OpenAI 和 SpaceX。
  • 文章引用的估计显示,慈善捐赠总额可能超过每年 $100 billion,而 2022 年的相关抵扣造成了 $73 billion 的税收损失。
  • 文中提出应限制可抵税慈善机构的范围、降低抵扣、提高高收入者资本利得税,并取消死亡时 stepped-up basis 规则。
罗伯特·赖希警告称,慈善捐赠可能通过税收减免加剧不平等

朋友们,

我想今天先从关于“慈善捐赠”的警示说起,再以一篇关于财富不平等的入门介绍作结。正如我将解释的,这两者密切相关。

我们正站在历史上最大规模“慈善捐赠”激增的边缘。请警惕。

许多人认为慈善捐赠天然是好事,因为他们把“慈善”与帮助穷人的组织联系在一起,把“捐赠”与慷慨联系在一起。但这两个假设都是错误的。

实际上,这种“捐赠”常常只是一个巨大的税收漏洞,使超级富豪能够大幅削减税单,同时悄悄资助他们自己的优先事项。

而税法所定义的“慈善机构”还包括精英大学、昂贵的歌剧院、主要由最富有的人出入的文化场所,以及致力于右翼议题的非营利“智库”。

问题在于,每一美元的“慈善捐赠”都意味着缴纳的税款会明显减少,因为捐赠者可以将其从应税收入中扣除。这个税收漏洞对超级富豪来说尤其巨大,也尤其有利可图。

根据 Institute for Policy Studies 的数据,捐给慈善机构的每 1 美元中,最多有 74 美分原本会以税款形式缴纳。仅在 2022 年,慈善捐赠就导致 $73 billion 的税收损失。

关键在于,税收为公共产品提供资金,例如公共教育、科学研究、道路和桥梁、低收入美国人的营养与医疗保健,以及清洁的水和空气。

但超级富豪享受的“慈善”税收抵扣,却在为他们想要的事物提供资金,例如常春藤盟校和文化场所。

这意味着,大量“慈善捐赠”最终让更多资金流向服务富人或听命于富人的机构,而留给我们所有人需要的东西则更少。表面上是“慈善捐赠”,其背后却是一个深度反民主的税收漏洞,使超级富豪实际上可以用自己的优先事项取代本应属于公共优先事项的选择。

这就引出了即将到来的“慈善捐赠”激增——它是人工智能繁荣和历史上最大规模 IPO 的结果。

数以千计持有 Anthropic、OpenAI、SpaceX 以及其他 AI 相关公司股票的人,已经看到或很快将看到其持股价值飙升至极高水平。这意味着巨大的资本利得。

不需要高等金融学位也能明白,这些资本利得也可能带来巨额税款。比如,如果你卖出价值 $10 million 的股票,税单很可能轻松超过 $3.5 million。

除非你通过“慈善捐赠”来降低这笔税款。

这就是即将到来的慈善捐赠激增的原因。据一些估计,规模可能每年超过 $100 billion。

以 Anthropic 为例。该公司预计最早在今年秋季就会进行规模巨大的 IPO,其 7 位创始人各自承诺捐出自己 80% 的财富,而其财富总额估计约为 $90 billion。Anthropic 还设有一个慈善配捐计划,这将意味着另外 $60 billion 的资金被用于捐赠。负责 Stripe 支付处理公司公共利益事务的 Nan Ransohoff 估计,这些安排每年将为慈善机构带来 $37 billion 到 $100 billion。

再加上由 SpaceX 造就的新富阶层——其 IPO 据估计催生了 4,400 名百万富翁(其中约 400 名员工如今的身家超过 $100 million)——以及 OpenAI 的 IPO,后者很可能再造就更多百万富翁和千万富翁,这就是一笔真正巨大的资金,也意味着进行可抵税“慈善捐赠”的强烈激励。

我不是说非营利部门不重要。恰恰相反,我认为它极其重要。我只是不要让国家的优先事项由金钱利益集团来决定。他们巨额的政治捐款已经赋予他们非凡的权力。

一种改革是限制“慈善机构”的定义——也就是只有真正服务穷人的场所和机构,其捐赠才可享受税收抵扣。

另一种改革是降低“慈善捐赠”的税收抵扣,并提高极高收入者的资本利得税率。(至少,应把资本利得税率提高到与普通所得税率相当。)

而且无论如何,我们都应废除“stepped-up-basis-at-death”税收规则。该规则目前允许家庭通过把升值资产留给继承人来逃避所有资本利得税。比如,设想某人几乎以零成本获得 OpenAI 股票,眼看其价值暴涨,随后又捐出其中足够多的部分到慈善机构,使自己在不缴纳任何资本利得税的情况下还能过上不错的生活。她去世后把剩余股票留给孩子。孩子们随后可以按她去世时的价值——比如数亿美元——出售这些股票,却无需缴纳任何资本利得税。

这三项改革,原本就应该是不言自明的。让超级富豪——即便是新的 AI 暴富者——通过资助他们优先的事项来获得巨额税收优惠,在经济上或政治上都没有任何正当理由。

当然,在 Trump 或他在国会中的追随者治下,这类改革毫无机会。(遗憾的是,太多 Democrats 也同样依赖金钱利益集团的竞选捐款。)但这些改革仍然位列我认为必须推进的重点清单之上。

Robert Reich 是 Berkeley 的公共政策荣誉教授、前劳工部长。他的文章可见于 。他的新版回忆录《Coming Up Short》可在任何买书的地方找到。你也可以通过在 bookshop.org 下单来支持全美本地独立书店。