Chainalysis 质疑授予 TRM Labs 的 9,470 万美元 ICE 合同
要点速览
- •Chainalysis 于 7 月 27 日在美国联邦索赔法院提交投标抗议,质疑 ICE 依据单一来源程序向 TRM Labs 授予一份价值 94,655,840 美元的合同。
- •该合同涵盖用于 Homeland Security Task Force 调查的取证软件和支持服务,期限为 2022 年 7 月 1 日至 2027 年 6 月 30 日。
- •ICE 依据 Federal Acquisition Regulation Subpart 6.301 将该授标定为单一来源采购,该规定仅在机构证明单一来源可满足需求时才允许绕过充分竞争。
- •法院已安排加速审理,政府和 TRM Labs 的答复及交叉动议截止日期为 8 月 21 日,口头辩论定于 9 月 2 日,政府希望在 9 月 10 日前获得裁决。
- •如果抗议成立,法院可要求 ICE 采取纠正措施,例如重新开展竞争;如果被驳回,则授标继续有效。

Chainalysis Government Solutions 已对美国移民与海关执法局(ICE)向其竞争对手区块链情报公司 TRM Labs 授予的一份价值 9,470 万美元的合同提出质疑。该案于 7 月 27 日在美国联邦索赔法院提交,争议焦点是 ICE 采用单一来源程序的决定。TRM Labs 已介入支持政府一方。
这份价值 94,655,840 美元的合同由 ICE 于 7 月 1 日授予 TRM Labs,用于为 Homeland Security Task Force National Coordination Center Cyber Disruption Center 提供分析支持。合同内容涵盖用于 Homeland Security Task Force 调查的取证软件和支持服务,期限为 2022 年 7 月 1 日至 2027 年 6 月 30 日。
该采购已依据 Federal Acquisition Regulation Subpart 6.301 被标记为单一来源授标,仅有一份投标。该规定仅在政府证明只有一个来源能够满足其需求时,才允许机构绕过充分公开竞争,而这种理由在投标抗议中通常会受到审查。该机构此前已于 6 月发布通知,表示拟将该采购视为单一来源采购,因为 ICE 认为只有一个来源能够充分满足采购要求。
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合同争议聚焦联邦采购
值得注意的是,这一争议的重要性不仅在于合同金额,还在于两家主要区块链分析公司在联邦采购程序上的正面交锋。ICE 的规格要求为调查提供取证软件和分析支持,而区块链分析可帮助机构追踪数字资产交易、相关网络并调查网络犯罪活动。
Chainalysis 提交的诉状处于密封状态,这意味着公众无法获取,诉状中所述主张的任何信息也未对外公开。法院必须判断该机构的采购流程是否符合适用要求。
这起争议也凸显了区块链分析在政府调查中日益增长的作用。联邦机构越来越多地使用专门工具来追踪加密货币交易、识别关联钱包,并支持涉及数字资产的调查。该授标文件本身将 TRM 的服务描述为支持 Homeland Security Task Force 调查,凸显了区块链取证能力的运营重要性。
TRM Labs 等待 8 月 21 日的法院文件
美国联邦索赔法院已将该争议列入加速审理日程。Chainalysis 于 8 月 11 日提交了基于行政记录的判决动议,而政府和 TRM Labs 需于 8 月 21 日提交答复和交叉动议。按照法院时间表,Chainalysis 必须在 8 月 26 日前作出回应。
法院已将口头辩论安排在 9 月 2 日,政府希望在 9 月 10 日前获得裁决。加速时间表可能决定该合同是继续执行而不中断,还是面临进一步司法审查。对于联邦机构和区块链情报公司而言,该裁决也可能为未来的单一来源技术采购提供参考。
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