新闻宏观经济CFTC警告预测市场勿提交笼统模板化事件合约备案

CFTC警告预测市场勿提交笼统模板化事件合约备案

作者: Coindesk·

要点速览

  • CFTC表示,预测市场公司不应提交覆盖广泛事件、但缺乏充分细节的笼统合约认证。
  • 注册交易所可以自我认证新产品,但CFTC要求备案文件说明合约条款、标的商品、结算方法和合规分析。
  • 该机构表示,如果企业使用适当的合并备案和共用附件,密切相关的事件合约仍可作为一个类别进行认证。
  • 在各州围绕体育相关和其他类似投注合约提出争议之际,CFTC作为预测市场主要监管机构的角色仍存在法律不确定性。
  • Kraken在收购Bitnomial后请求更多时间评估下一步行动,CFTC也延长了Kraken Derivatives Exchange的休眠状态。
CFTC警告预测市场勿提交笼统模板化事件合约备案

美国商品期货交易委员会(CFTC)警告预测市场公司,在试图设立大批事件合约时,它们经常超出可接受范围;该机构表示,需要更具体的信息来逐一评估合约提交材料。

这家衍生品监管机构已宣称自己是Kalshi、Coinbase、Polymarket和Crypto.com等预测市场公司的主要美国监管方。该机构发布了周五的咨询意见,提醒相关公司不应依赖旨在覆盖广泛事件的笼统合约认证。

该机构表示,“不应提交笼统、模板化的认证”,这是近几个月来CFTC第二次警告市场运营方不要提交过度概括的文件。在此前的一份CFTC公告中,该机构曾为预测市场提供定制化指导。

该机构称,许多受CFTC监管的“指定合约市场”仍在将事件合约(即预测市场合约)作为笼统模板进行自我认证,“却没有提供每一种拟议排列组合的条款和条件,也没有就产品条款和条件、标的商品以及产品合规性提供简明说明和分析”。

自我认证是CFTC规则下的一项关键机制,因为注册交易所可以通过证明其新产品符合《商品交易法》和委员会法规来挂牌新产品,而不必在每一种情况下都等待正式的事先批准。对于预测市场而言,CFTC的警告表明,该机构期望备案文件包含足够的合约特定细节,以便工作人员在合约上线前评估结算条款、数据来源和合规义务。

监管机构表示,绕过这种详细程度可能会限制其判断一家公司是否“已提供所有必要的信息、说明和分析”,以及是否“充分评估了该合约所有排列组合的结算方法、数据来源和核心原则合规性”。

不过,CFTC表示,“密切相关的事件合约可以作为一个类别进行认证”,并指出公司可通过包含共用附件的合并备案,以合法方式提交材料。

事件合约市场增长迅速,尤其是在体育相关投注和政治结果市场领域。该行业仍处于不断发展的监管环境中,许多参与者仍相对较新,而CFTC作为预测市场主要监管机构的法律地位仍存在不确定性。

CFTC作为预测市场主要监管机构的地位仍存在法律上的模糊性,预计将在法院接受检验,未来甚至可能提交至美国最高法院。CFTC主席Mike Selig已将此作为该机构的优先事项,在全美各地的州和联邦法院主张该委员会对事件合约平台拥有唯一监管权。与此同时,许多州以相关企业提供应由州层面监管的非法体育博彩产品为由,对预测市场企业采取行动。

联邦与州之间的这场争议,对预测市场平台如何扩张至关重要:受CFTC监管的交易所主张其合约属于联邦衍生品监管范围,而当合约类似体育博彩或其他投注产品时,州官员则试图适用博彩法律。该机构最新的咨询意见并未解决这一管辖权冲突,但明确了CFTC对使用其联邦市场架构的交易所所期望的文件细化程度。

同样在周五,CFTC发布了一份通知,延长Kraken平台Kraken Derivatives Exchange的监管状态;该平台一直处于“休眠”指定状态。该交易所的最后一笔交易发生在2025年初。CFTC表示,批准该公司的请求意味着“允许一家注册实体继续为恢复活动做好准备”。Kraken表示,在今年早些时候收购Bitnomial后,该公司需要更多时间评估下一步行动。