CBO估算显示:尽管经济高于充分就业水平,2026财年预算赤字仍在扩大
要点速览
- •2026财年美国联邦预算赤字 projected 占GDP比重正在扩大,尽管经济运行已高于其估算的充分就业潜力。
- •截至2026年第二季度,根据CBO的基准,美国经济运行已接近高出潜在产出整整一个百分点。
- •社会保障和联邦医疗保险等项目的强制性支出,加上联邦债务净利息成本的上升,增长速度持续快于政府收入。
- •近年来利率走高增加了偿还国债的成本,进一步加剧了财政压力。
- •在经济扩张时期赤字仍在扩大,表明推动联邦财政恶化的主要是结构性因素,而非经济周期性因素。

根据国会预算办公室(CBO)的数据,2026财年美国联邦预算赤字占GDP的比重正在走高,即便此时经济运行已高于充分就业水平。
来源:CBO。
在CBO图表中,浅紫色实线代表FY2024,深紫色实线代表FY2025,黑色虚线代表FY2026累计赤字的估算值。
截至2026年第二季度,根据CBO对潜在GDP的估算,美国经济运行已接近高出充分就业整整一个百分点。在通常的宏观经济条件下,当经济超过其潜在产出时,预算赤字理应收窄,因为更强的税收收入和减少的反周期支出倾向于改善财政平衡。然而赤字占GDP的比重反而在上升,这引发了对联邦财政结构走势的质疑。
这种背离反映了CBO在其定期发布的长期预算展望中所识别的一个更广泛趋势:社会保障和联邦医疗保险等强制性支出项目,以及联邦债务净利息成本的持续上升,其增长速度持续快于收入,不论经济周期如何都在推动赤字扩大。近年来利率走高进一步增加了偿付联邦债务的成本,加剧了财政压力。
国会预算办公室是立法 branch 内的联邦机构,负责为国会提供客观、无党派偏见的预算和经济问题分析。其对潜在GDP的估算可作为评估经济运行是高于还是低于其可持续产能的基准。