英国最具影响力的商业组织之一已敦促财政大臣约翰·希利在预算中削减雇主税负，以“解决”面向NEET的危机——NEET指未就业、未受教育或未接受培训的年轻人。

在周二发布的一份报告中，英国工业联合会（CBI）称，英国青年失业危机是“更广泛的营商成本问题的症状”，目前有超过100万年轻人被归类为NEET。

该游说团体呼吁希利削减雇主国民保险缴款（NICs），并敦促政府利用秋季预算前的这段时间，将这项削减方案设计为“以实现最大影响”。

报告建议，财政大臣可以将NICs豁免扩展至25岁以下劳动者，但也承认这一政策“unlikely to have a material impact on hiring”（不太可能对招聘产生实质性影响）。CBI还建议希利将NICs的基准税率从15 per cent降至14 per cent。

研究人员拒绝说明拟议的雇主减税将如何筹资。不过，该组织承认，将适用于雇主的15 per cent NICs税率下调约一个百分点，最高将耗资£9.8bn；而将企业开始缴纳该税的工资门槛提高£1,000，则将耗资约£3.9bn。

CBI首席执行官Rain Newton Smith表示：“Young people have a tremendous amount to offer, yet too many are locked out of the labour market.”（年轻人能够贡献很多，但太多人被排除在劳动力市场之外。）

“阻碍增长的同样问题也在伤害年轻人及其进入劳动力市场的能力。要使其奏效，增长必须成为青年就业战略的核心。”

NICs和监管阻碍雇主

CBI开展的调查显示，在前财政大臣Rachel Reeves 2024年的预算提高了私营部门企业成本后，企业对税负的怨气有所加剧。

在工党执政下，青年失业率已升至16 per cent以上。前卫生大臣Alan Milburn对NEET问题的一项独立审查指出，由于对年轻人的福利支出增速快于就业和培训支出，这一危机每年令英国经济损失约£125bn。

报告称，更高的NICs、国家最低生活工资上调、《Employment Rights Act》相关新成本，以及能源账单和借贷带来的更广泛压力，都在拖累招聘方。

CBI表示，企业在规划扩大员工规模时不得不应对成本压力，这使得学校和学院毕业生可获得的入门级岗位减少。

报告还在《Employment Rights Act》生效后对劳动者权利提出了一系列要求。

行业代表呼吁，在《Employment Rights Act》下的保证工时合同应采用52周参考期，并将“low hours”门槛设定为每周不超过8小时，以降低可提供的工作机会减少的风险。

财政部已被联系征求评论。